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“十一五”末以來，受風電發電特性和增速過快,東北區域電力總體盈余,冬季供熱調峰矛盾突出,以及局部地區電網網架薄弱等因素影響，風電消納和送出困難問題開始凸顯。據國家能源局公布的數據顯示，個別年份個別省份棄風率超過了30%。
近年來在國家發改委和能源局的統一領導和部署下，在東北區域各級能源主管部門、東北能源監管局、電網及發電企業共同努力下，通過建設魯固直流外送通道,嚴格落實風電投資監測預警結果,創新開展輔助服務市場,積極推進可再生能源市場化交易,持續開展火電廠小運行方式核定,優化電力調度,加強電網薄弱環節建設,推動火電機組開展靈活性改造等一系列政策和措施的實施，風電增長過快以及消納和送出問題得到改善。2017年電網統計數據顯示，東北區域風電增速下降到2.4%，棄風電量77億千瓦時，同比下降21億千瓦時，棄風率12.6%，同比下降5.6個百分點,發電量同比增長了22.1%。
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