自1988年成立德國(guó)人工智能研究中心（DFKI）以來，德國(guó)政府一直在資助人工智能研究。圖片來源：德國(guó)政府

人工智能（AI）是一項(xiàng)未來核心技術(shù)，是數(shù)字轉(zhuǎn)型的重要驅(qū)動(dòng)力之一。德國(guó)AI基礎(chǔ)研究實(shí)力雄厚，在自主駕駛汽車方面具有競(jìng)爭(zhēng)力，但在其他很多應(yīng)用領(lǐng)域已經(jīng)落后于市場(chǎng)的國(guó)家。為此，德國(guó)多措并舉，奮起直追，希望能成為AI技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的之地，走出一條有別于中美的AI發(fā)展之路。

加大投資力度 提供良好環(huán)境

在AI的研發(fā)資助方面，德國(guó)政府計(jì)劃到2025年投資30億歐元，以在良好的研究與創(chuàng)新政策基礎(chǔ)上保證競(jìng)爭(zhēng)力。這一導(dǎo)向作用很明顯，地方政府跟著加大投入，如下薩克森州就決定在未來5年內(nèi)投資1700萬歐元擴(kuò)建和發(fā)展德國(guó)人工智能研究中心（DFKI）在州內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)。此外，德國(guó)博世公司也宣布將在2021年前投入40億歐元開發(fā)AI技術(shù)，從而把博世打造成自主駕駛領(lǐng)域*的合作伙伴。

人才競(jìng)爭(zhēng)方面，德國(guó)計(jì)劃在AI領(lǐng)域增加至少100個(gè)教授職位，并建立一個(gè)雄心勃勃的年輕人才計(jì)劃。但德國(guó)AI人才流失的情況不容樂觀，中美等國(guó)為AI專家提供的薪水往往達(dá)到德國(guó)的兩至三倍，另加可觀的科研經(jīng)費(fèi)。未來，德國(guó)仍將面臨相關(guān)人才緊缺的挑戰(zhàn)。

加強(qiáng)科研中心建設(shè)方面，德國(guó)著重繼續(xù)發(fā)展壯大已初具規(guī)模的DFKI，特別是柏林、慕尼黑、多特蒙德和蒂賓根的4個(gè)中心。在今年的漢諾威工業(yè)博覽會(huì)上，DFKI在公眾的期待中展示了自己的AI研究成果，包括4.0版本的人機(jī)協(xié)作（MRK4.0）、可解釋的AI系統(tǒng)、建筑行業(yè)的數(shù)字化和物聯(lián)網(wǎng)、用于工作場(chǎng)所的可穿戴健康設(shè)備、太空自主機(jī)器人、自適應(yīng)交互式教學(xué)和學(xué)習(xí)系統(tǒng)等。下一步，德國(guó)將在DFKI的人才基礎(chǔ)上逐步建立由12個(gè)人工智能研究中心組成的全國(guó)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

融入歐洲戰(zhàn)略 開展合作

德國(guó)充分意識(shí)到，成功的AI發(fā)展戰(zhàn)略需要跨越國(guó)界，僅靠自己的力量無法跟上美國(guó)和中國(guó)雄心勃勃的企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)發(fā)展計(jì)劃的步伐，因此，德國(guó)將自己的AI戰(zhàn)略與歐洲的戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，發(fā)揮合作與分工優(yōu)勢(shì)。在德國(guó)的大力支持下，歐洲人工智能實(shí)驗(yàn)室聯(lián)盟（CERTLAB）自2018年夏天推出以來，飛速成長(zhǎng)不斷壯大，得到了超過2800位歐洲科學(xué)家的支持，已建成一個(gè)強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)。

其次是加強(qiáng)德法合作。2019年1月，德法簽訂《亞琛條約》，雙方將開展廣泛的研究和創(chuàng)新合作，其中就包括建立德法人工智能研究創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、針對(duì)數(shù)字化和數(shù)字社會(huì)領(lǐng)域內(nèi)的新技術(shù)制定倫理標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)成層面共同的價(jià)值觀等。德聯(lián)邦教研部（BMBF）將AI的研發(fā)和應(yīng)用視為德法兩國(guó)未來科技合作的優(yōu)先領(lǐng)域，希望與法國(guó)共同設(shè)置AI研究項(xiàng)目、機(jī)構(gòu)互聯(lián)以及共同創(chuàng)建AI技術(shù)轉(zhuǎn)化新構(gòu)架。

再次是密切與日本的AI研究合作，特別是在自動(dòng)駕駛領(lǐng)域。今年2月，德國(guó)總理默克爾訪問日本，與日本首相*就德日間加強(qiáng)數(shù)字化和AI方面的合作達(dá)成了共識(shí)；4月16日，德國(guó)與日本簽署了在AI領(lǐng)域加強(qiáng)研究合作的意向書。德國(guó)研究基金會(huì)（DFG）、法國(guó)研究中心（ANR）和日本科學(xué)技術(shù)振興機(jī)構(gòu)（JST）共同資助AI領(lǐng)域的跨國(guó)合作研究，*項(xiàng)目將于今年夏天推出。德國(guó)還將對(duì)日開放更多的AI能力中心，將來日本的客座研究人員可在一定期限內(nèi)在德國(guó)開展研究。

后，通過合作，德國(guó)希望能夠解決自己的數(shù)據(jù)來源問題。德國(guó)目前沒有一個(gè)在世界范圍內(nèi)具有競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)據(jù)平臺(tái)，可用于AI的數(shù)據(jù)信息分散在眾多企業(yè)當(dāng)中，市場(chǎng)模式?jīng)Q定了德國(guó)在未來一段時(shí)期也難以將大量數(shù)據(jù)集成一體。德國(guó)一方面需要解決數(shù)據(jù)分散問題，破除“數(shù)據(jù)壁壘”，加大分布式AI的研發(fā)力度；另一方面不得不寄希望于合作，加強(qiáng)用于機(jī)器學(xué)習(xí)的數(shù)據(jù)交換與共享，為自己發(fā)展AI提供海量信息基礎(chǔ)。

另辟蹊徑 增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力

德國(guó)十分注重培植AI的燈塔效應(yīng)，積極開展人文和社會(huì)科學(xué)研究，以盡快提升AI的社會(huì)影響力，并強(qiáng)調(diào)監(jiān)管的必要性，開展AI相關(guān)的社會(huì)討論。在德國(guó)專家的參與下，2019年4月8日，歐盟委員會(huì)發(fā)布了可信賴的AI的核心要求，希望這一新的倫理規(guī)范能提升人們對(duì)AI產(chǎn)業(yè)的信任。

德國(guó)從自己擁有優(yōu)勢(shì)的檢測(cè)認(rèn)證領(lǐng)域切入，積極宣傳信任是人們廣泛使用AI產(chǎn)品的前提。DFKI先是與德國(guó)檢測(cè)及認(rèn)證機(jī)構(gòu)南德意志集團(tuán)啟動(dòng)了一個(gè)聯(lián)合項(xiàng)目，認(rèn)證用于自動(dòng)駕駛汽車的AI系統(tǒng)；接著成立了一個(gè)新的認(rèn)證和數(shù)字主權(quán)實(shí)驗(yàn)室，關(guān)注AI的可控性、可解釋性、穩(wěn)定性、安全性和公平性。4月19日，德國(guó)聯(lián)邦教研部長(zhǎng)卡利切克進(jìn)一步提出，應(yīng)該考慮為“歐洲制造”的可信的AI設(shè)立一個(gè)檢測(cè)認(rèn)證，她認(rèn)為這樣一個(gè)標(biāo)簽甚至在整個(gè)歐洲都是一個(gè)很好的賣點(diǎn)。

此外，德國(guó)還十分重視用科普的方式促進(jìn)社會(huì)各界對(duì)AI的認(rèn)識(shí)，提高這一新技術(shù)的社會(huì)認(rèn)同感。德聯(lián)邦教研部將AI選為2019年科學(xué)年的主題，希望社會(huì)、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)和政治間就AI進(jìn)行更廣泛的交流。科學(xué)年主辦方將以電影、討論會(huì)、民眾參與等多種形式來探究AI的工作原理，塑造未來人機(jī)協(xié)作的模式，討論AI技術(shù)帶來的倫理問題和對(duì)社會(huì)生活的影響。