2009年，中國商品零售業績超出了多數人的預期。1-11月社會消費品零售總額累計達到112733億元，同比增長15.3%。盡管名義增幅低于上年同期，但考慮到物價指數為負值，實際增長率接近17%。這是折實增長率僅次于1985年的第二個高峰，不僅殊為不易，亦堪稱奇跡。現在看，zui后一個月零售同比增幅會再上臺階。主要依據是：今年國內經濟增長率逐季提速，四季度將繼續加快；尼爾森調查顯示，居民消費信心、收入增長和未來預期均持續改善；零售總額是以現價計算的，而CPI從11月已由負轉正；去年10月以后受金融危機沖擊零售增幅回落較大，“翹尾”因素也會拉高同比零售增長率。

    令人稱奇的還有今年消費和零售業增長表現出的高度穩健性。從3月到9月，各月同比零售總額增幅在15%上下，波幅小于1個百分點，與投資的猛增（政府主導）和出口的大降（危機使然）且兩者均波幅明顯形成鮮明對比。國外境外時聞商業企業破產停業，國內也有數萬家工廠倒閉停產，但中國商業企業破產倒閉的情況卻比較少見，表現出頑強的抗跌性。

    縱觀新中國60年和改革開放30年的歷史，從未見到過經濟發展遇到巨大困難，而消費和商業仍保持強勁增長的記錄。從經濟基本面上看，這應歸功于市場經濟多年發展極大增強了綜合國力，尤其是形成了日益豐厚、穩步增加的購買能力，當然零售總額中亦包含政府和企業的消費，今年這兩類集團消費在零售總額中的占比都有所上升；從商業運營看，力度的持續性*也是重要原因，雖然這也造成商業全行業毛利水平大幅下降，大部分商家增銷減利甚或虧損；從政策導向看，一系列“擴大內需特別是擴大消費”的政策措施亦助推了消費和商業繁榮，盡管這些政策仍存在需要充實完善之處，對消費的實際激勵效果也有待提升。

    今年，政府有關部門推出了一系列補貼消費的“新政”。包括對農村居民購買家電、汽車和摩托車實行補貼，即“家電下鄉”補貼；對城市居民購買家電和汽車實行“以舊換新”補貼或“更新”補貼；對汽車購置稅減半征收；對節能空調器的購置給予補貼，即“節能惠民”工程等，既收拉動工業生產，推動消費升級，引導節能減排之效，亦為城鄉居民所歡迎。“補貼購新”的側重點顯然是農民和農村市場。這不僅表現為啟動時間農村早于城市，如“家電下鄉”2007年12月即在三省試點，去年擴大到12個省（市），今年初在全國施行；“家電下鄉”種類也從zui初的3種迅速增加到8種；而且資金安排上也向農村傾斜，在城鄉320億元汽車、摩托車和家電的補貼預算中農村占250億元，其中汽車、摩托車50億元，“家電下鄉”200億元，城市汽車“更新”和家電“以舊換新”只安排70億元補貼預算，僅占城鄉補貼的兩成多。還應指出，補貼消費政策從農村延伸到城市，表明政府政策的靈活性和針對性增強了，其宗旨也從zui初開拓農村市場，變成同時兼顧應對金融危機。

    應當說，上述補貼購新的效果已初步顯現。今年中國汽車出口下降但國內銷售極為火爆；上半年農民現金收入增幅低于城市居民3.1個百分點，但是縣及縣以下農村零售增幅卻高于城市2個百分點，此兩種現象雖原因非止一端，但補貼購買的措施顯然也應功列其中。預計全年“家電下鄉”銷售在700億元以內，是個不俗的業績，但看來離政府部門的期望值仍有距離。*官員認為，家電下鄉4年將拉動國內消費超過2萬億元；*官員認為，4年可產生新增消費9200億元（每年平均2300億元）；專家認為，即使*預言數字中包含了連帶拉動的消費，即便*年業績偏低事屬常理， 700億元銷售還是低了一些，這也意味著200億元“家電下鄉”補貼資金今年將有一多半“沉淀”而未能用出。雖然如此，對這項政策及首年效果專家仍給予了積極評價，畢竟觀察政策效果不能局限于一年，而應著眼更長時間；畢竟農村家電消費滯后于城市15-20年，尚有極大的未被滿足的需求。中國城市家電正在進入升級更新階段，城鄉居民對汽車的購買和更新亦不斷加快，這類內生的市場需求是中國經濟和市場*的長期優勢。*官員已表示，2010年家電、汽車等補貼消費政策將延續，而專家相信明年補貼的力度可能會更大，范圍可能更寬，并希望補貼資金的使用更加靈活，例如允許用不完的補貼資金在城鄉和不同產品間調劑使用，務使不出現大量節余；又如，“家電下鄉”補貼率既然zui初是比照出口退稅率，現在出口退稅率提高了，前者亦應提高，以體現出口外銷和農村內銷同等待遇。

    補貼居民購買耐用消費品，是特殊環境下的特殊措施，包括家電和汽車的下鄉補貼，也是階段性的，帶有“反哺”農民、培育農村市場的性質，都不可能長期實行下去。若促使中國經濟逐步走上消費主導的發展格局，明年仍需要繼續補貼消費，但治本之策是要大力增加居民收入，縮小貧富差距，公共支出向民生傾斜，改善民眾對未來收支的預期。12月初召開的*經濟工作會議在明年的主要任務中對這些已有明確要求，包括加大對教育、衛生、社會保障、保障性住房和居民消費的支持力度，加大國民收入分配調整力度，增強居民特別是低收入群眾消費能力，等等。這對于擴大國內居民消費無疑將建立起長效機制，對營商環境的進一步好轉也是更大的福音。

展望2010年，經濟會進一步復蘇，但很難企望回復到正常增長。重要的變化還在于，中美兩國都相信自身原有的經濟模式需要做出改變，美國等發達國家將減少過度消費和進口需求，中國將更多依靠國內消費支撐經濟增長。因此，明年中國出口增長雖可明確預期，但難以重現昔日繁榮，特別是人民幣升值壓力和貿易摩擦將持續，會對出口增速形成“掣肘”。投資中的政府項目明年仍會保持高增長率，但在產能過剩環境下民間投資如何“跟進”，政府能否開放一些服務業和資源壟斷的投資“禁區”？仍存在不確定性。這些都意味著明年消費在保增長當中的重要性只會上升，不會降低，政策落點會更集中于培育和擴大消費。今年中國經濟增長“保八”已無懸念，明年增速將高于今年也成為共識，上海“世博會”的舉辦也將成為助推消費的“引擎”。*的隱憂是通貨膨脹率，但政府已開始注重管理通脹預期，一些專家認為明年物價指數加快上升主要發生在下半年，如全年幅度在3%-4%仍在可接受的范圍，有利于經濟增長和消費擴大，而社會消費品零售總額增幅也將超過今年，達到20%以上。