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政策頻發(fā),天然氣能量計量變革邁上新征程

儀表深度 2020年12月03日 14:10:18來源:儀表網(wǎng) 53278
摘要為推動我國天然氣計量方式改革,促進貿(mào)易公平,同時與接軌,在過去的兩年間,國家出臺了一些列政策推進天然氣能量計量的發(fā)展。

  【儀表網(wǎng) 儀表深度】當前,我國已是僅次于美國和俄羅斯的世界第三大天然氣消費國,同時也是世界第六大天然氣生產(chǎn)國。2019年,我國天然氣供應量為3067億立方米,其中進口量為1330-1350億立方米之間,進口依存度約44%。
 
  然而,在天然氣計量方式中,我國仍以體積計量為主。隨著國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展,天然氣對外依存度逐漸提升,天然氣管網(wǎng)涉及氣源種類愈發(fā)繁多,且不同類型的天然氣組分各不相同,單位體積發(fā)熱值相差較大,能量計價采購與按體積計價銷售之間的矛盾越來越突出。
 
  因此,為適應當前我國天然氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要,同時便于我國在天然氣貿(mào)易中與慣例接軌,我國天然氣計量方式由體積計量向能量計量轉(zhuǎn)變迫在眉睫。
 
  政策頻發(fā),推動天然氣能量計量發(fā)展
 
  在眾多天然氣計量方式中,能量計量是目前上比較流行的天然氣貿(mào)易結(jié)算方式。上大多數(shù)國家均采用能量計量方式結(jié)算,并制定了天然氣能量計量的相關法令法規(guī)、能源政策和價格政策。
 
  為推動我國天然氣計量方式改革,促進貿(mào)易公平,同時與接軌,在過去的兩年間,國家出臺了一些列政策推進天然氣能量計量的發(fā)展。
 
  2019年5月24日,國家發(fā)展改革委、國家能源局等四部門聯(lián)合下發(fā)《油氣管網(wǎng)設施公平開放監(jiān)管辦法》,要求于24個月內(nèi)建立天然氣能量計量計價體系,為我國正式推廣、實施天然氣能量計量計價拉開了行業(yè)變革的序幕。
 
  2019年12月9日,國家石油天然氣管網(wǎng)集團有限公司正式掛牌成立,標志著我國油氣管網(wǎng)運營機制市場化改革邁出了關鍵一步。同時,我國石油天然氣行業(yè)已正在大力加強天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設,能量計量體系建設。
 
  2020年4月,國家市場監(jiān)督管理總局在2020年全國計量工作重點中指出,盡快完善天然氣能量計量方面的技術(shù)規(guī)范和要求,為天然氣計價方式改革提供計量支撐和保障。
 
  以上政策的發(fā)布,標準著我國能量計量事業(yè)在天然氣貿(mào)易交易與計量變革中已踏上新的征程!
 
  為何要實行天然氣能量計量方式?
 
  我國作為第一大天然氣進口國、第三大天然氣消費國,天然氣產(chǎn)量和消費量飛速增長,傳統(tǒng)較為粗放的計量方式已無法滿足我國天然氣高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求。
 
  第一,目前在天然氣貿(mào)易與消費結(jié)算中,能量計量已經(jīng)成為主要趨勢。早在20世紀90年代,發(fā)達國家就已建立了較為完善的天然氣貿(mào)易計量法則、標準以及檢測方案。采用能量計量方式,有利于我國在天然氣貿(mào)易中與接軌。
 
  第二,天然氣作為用于燃燒的能源,價值就在于其燃燒產(chǎn)生的熱量。天然氣的質(zhì)量計量或者體積計量只是進行數(shù)量計量,不能體現(xiàn)出天然氣的品質(zhì),也就體現(xiàn)不出天然氣的實際價值。天然氣能量計量使天然氣計價方式回歸一般商品定價方式,以質(zhì)論價,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,充分體現(xiàn)天然氣作為燃料的真正價值。
 
  第三,成立國家管網(wǎng)公司、實現(xiàn)全國互聯(lián)互通一張網(wǎng)后,來自不同地區(qū)的天然氣,包括煤層氣、頁巖氣等,將來都要統(tǒng)一進入天然氣管網(wǎng)。如果不采取熱值計量方式的話,計量就不合理且無法實施交易。
 
  第四,隨著我國用氣量的不斷增加,進氣量與銷氣量之差也不斷上升,這不僅損害了廣大消費者的利益,也會使天然氣公司遭受損失。而能量計量能夠?qū)崿F(xiàn)對天然氣科學、公平的精準計量,是降低天然氣供銷差率的關鍵。
 
  實現(xiàn)能量計量需多方努力
 
  近兩年來,天然氣計量方式改革在國內(nèi)呼聲高漲。目前,我國部分企業(yè)已開創(chuàng)了探索能量計量先例,如已投產(chǎn)的廣東LNG接收站、福建LNG接收站都已采用能量計量方式等,這對我國發(fā)展能量計量方式有著重要的示范和推動作用。
 
  然而,我國天然氣能量計量剛剛起步,盡管國家發(fā)改委和國家能源局制定了相關政策來規(guī)范天然氣的使用以及優(yōu)化天然氣消費結(jié)構(gòu),但是實際操作過程中仍存在很多不足,相較于國外還存在很大的差距,因此,實現(xiàn)天然氣能量計量與接軌,仍需要多方努力。
 
  首先,建立完善的市場監(jiān)管體系,加強政府主管部門的監(jiān)督,及時制定和完善相關法律法規(guī),制定能量計量標準和天然氣產(chǎn)品質(zhì)量標準及檢測方法標準等,建立完整的能量計量系統(tǒng)認證體系。
 
  其次,各流量儀表企業(yè)要能夠突破陳規(guī),引進國外先進技術(shù),研發(fā)新產(chǎn)品,同時借鑒其能量計量方面的經(jīng)驗,逐步完善能量計量配套設備,為實現(xiàn)能量計量提供硬件支持。
 
  后,燃氣供應商以及廣大消費者要積極響應號召,努力推進天然氣行業(yè)的改革,為早日實現(xiàn)天然氣能量計量貢獻自己的一份力量。
 
  天然氣計量方式改革大幕已經(jīng)拉開,讓我們期待在不遠的將來,可以實現(xiàn)能量計量。

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