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儀表網 行業政策】為全面貫徹落實《國務院關于印發計量發展規劃(2021-2035年)的通知》(國發〔2021〕37號)和《福建省人民政府關于貫徹落實國務院〈計量發展規劃(2021-2035年)〉的實施意見》(閩政〔2022〕20號)精神,進一步提升寧德市計量能力和水平,為推進經濟社會高質量發展提供堅實的計量支撐和保障,結合寧德市實際,制定出臺《寧德市人民政府關于貫徹落實國務院<計量發展規劃(2021—2035年)>的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
《實施方案》提出發展目標:第一階段,到2025年,我市先進測量體系初步建立,社會公用計量
標準達288項以上,強制檢定項目市級建標覆蓋率達91.6%,通過國家認可項目300項以上,基本滿足轄區內社會經濟發展量值溯源需求,計量技術保障能力繼續保持全省前列,市級建設比增30%。
第二階段,到2035年,全市計量科技創新水平與服務保障能力大幅提升,關鍵領域計量技術取得突破,綜合實力穩居力爭繼續保持全省前列,基本建成現代化計量治理能力和治理體系,滿足全市經濟及社會發展需求。
《實施方案》從“推進計量科技創新發展、推進計量應用能力提升、推進測量體系優化升級、推進計量監管提質增效”等四個方面,提出17項具體工作任務。
1.推進計量科技創新發展。(1)加強計量科技創新。開展精密測量技術研究,承擔1項以上省級計量科研項目。推進“產學研檢”相結合的計量科技創新體系建設。(2)加強量傳溯源技術研究。加強智能化計量器具研制應用,提升我市計量器具生產企業制造產品的安全性、穩定性、可靠性。(3)加強計量數字化轉型研究。加強計量數據統計、分析和利用,強化計量數據的溯源性、可信度和安全性,推動計量數據跨行業融合共享,安全有序流動。
2.推進計量應用能力提升。(4)支持先進制造與質量提升。圍繞我市四大主導產業,加快數字計量設施建設,為產業發展提供計量測試服務。(5)促進傳統主導產業發展。服務念好“山海經”,建立相關計量校準項目,提升計量測試技術能力,支持我市構建綠色食品產業生態圈。(6)促進低碳綠色可持續發展。做好重點用能單位計量技術服務,推動重點用能單位建立現代先進測量體系。(7)促進高端裝備產業發展。順應新能源、新材料領域裝備高端智能發展趨勢,開展綜合計量校準技術應用,提升我市高端裝備產業計量測試能力。(8)促進生命健康產業發展。新建綜合驗光儀等計量標準,提升全市的計量基礎保障能力。
3.推進測量體系優化升級。(9)加強量值傳遞溯源體系建設。在重點領域新建一批計量標準,著力解決四大主導產業等重點產業鏈高質量發展中的測量技術“瓶頸”,提升量值溯源效能。(10)加強計量技術機構建設。強化法定計量檢定機構能力建設;幫助企業建立計量實驗室;鼓勵社會校準機構向市場提供計量校準服務;構建多元、開放的計量新格局。(11)加強計量人才隊伍建設。加強計量科技人才培養,加強四大主導產業等重點產業鏈相關企業的計量業務技能培訓,提高人員整體素質。(12)提升企業測量能力和水平。鼓勵企業加強測量投入、合理配備測量設備;引導企業建立健全計量管理制度,指導企業建立測量管理體系,推行企業計量能力自我聲明制度,提升企業計量保證能力。(13)推進計量技術交流合作。落實中國臺灣地區甲級、乙級計量技術人員職業資格采認工作制度。推動計量技術機構參與國內、省內計量交流合作。
4.推進計量監管提質增效。(14)推動智慧計量監管應用。充分運用福建省市場監管智慧應用一體化平臺,實現計量器具數字化動態管理。(15)推進計量監管效能提升。加強食品安全、醫療衛生等與百姓生活密切相關領域的民生計量監管,切實解決百姓關注的難點熱點問題。(16)嚴厲打擊計量違法行為。加強計量業務監管與綜合執法的銜接;嚴厲打擊使用不合格的計量器具或者破壞計量器具準確度的違法違規行為;嚴厲打擊偽造計量數據、出具虛假計量證書和報告的違法行為。(17)推進誠信計量體系建設。營造誠實守住、公平公正的良好市場氛圍。
在要素保障及政策支撐方面,《實施方案》提出:
1.加強組織領導。堅持黨對計量工作的全面領導,明確各級目標任務,確保各項任務落細落實。
2.加強政策支持。各市(縣、區)人民政府、東僑經濟技術開發區管委會要建立和完善財政保障機制,強制檢定及能力建設等公益性計量工作所需經費按規定納入本級財政預算。
3.加強科研支持。支持計量科研重大項目和科技創新平臺建設;引導社會資金參與計量技術、裝備研發和應用服務;落實好國家和省有關激勵企業增加計量投入的普惠性政策;支持計量領域重大技術裝備研發和應用。
4.加強協同發展。加強上下聯動和橫向協調,構建大計量工作格局。
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