【儀表網 儀表標準】根據海南省市場監(jiān)督管理局《關于下達海南省2021年第三批地方標準制修訂項目計劃的通知》要求，由海南省生態(tài)環(huán)境廳提出，中材地質工程勘查研究院有限公司等單位完成了地方標準《鍋爐大氣污染物排放標準》的起草工作并形成征求意見稿。現按照《地方標準管理辦法》有關規(guī)定，面向社會公開征求上述地方標準征求意見稿相關意見。
 

　　工業(yè)鍋爐廣泛使用于食品、化工、造紙、制藥、農副食品加工、食品制造、以及醫(yī)院、酒店配套供熱等各個行業(yè)，鍋爐大氣污染物排放是環(huán)境空氣中污染物的重要來源。加嚴地方鍋爐大氣污染物排放限值，進一步控制鍋爐大氣污染物排放水平，對改善環(huán)境空氣質量具有重要意義。
 

　　鍋爐大氣污染物排放標準是鍋爐污染防治的重要依據。原國家環(huán)境保護部在《關于加強地方環(huán)保標準工作的指導意見》(環(huán)發(fā)[2014]49號)中明確提出，對國家標準不能滿足當地環(huán)境管理要求的地區(qū)，要加強地方環(huán)保標準的制定實施。目前北京、天津、上海、重慶、成都、河北、河南、山東、山西、陜西、廣東等省市均制定實施了鍋爐大氣污染物排放地方標準，提高了鍋爐大氣污染物的排放要求。
 

　　在國家對海南省建設生態(tài)文明示范區(qū)的要求下，現行國家鍋爐大氣污染物排放標準限值已過于寬泛，不符合我省鍋爐大氣污染物排放管理的實際需求。
 

　　為了確保實現海南省生態(tài)環(huán)境質量居于世界高水平的目標，提高海南省工業(yè)鍋爐建設和環(huán)境管控水平，有必要制定實施海南省鍋爐大氣污染物排放地方標準，從嚴控制鍋爐大氣污染物排放，約束各種類型鍋爐穩(wěn)定超低排放，全面加強鍋爐污染防治管理，制定符合我省實際的鍋爐大氣污染物控制標準尤為必要和緊迫，通過地方強制性標準的實施進一步控制鍋爐大氣污染物排放水平，對推進節(jié)能減排、改善區(qū)域環(huán)境空氣質量具有重要意義。同時，為加強對鍋爐使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理、便于鍋爐使用企業(yè)有章可循，將污染物監(jiān)測及無組織排放的控制要求一并納入。
 

　　為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《海南省大氣污染防治條例》，控制鍋爐大氣污染物的排放，保護生態(tài)環(huán)境和保障人群健康，結合海南省的實際情況，制定本文件。
 

　　本文件按照GB/T 1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。參考GB 5085 危險廢物鑒別標準(所有部分)；GB 5468 鍋爐煙塵測試方法；GB13271 鍋爐大氣污染物排放標準；GB16297 大氣污染物綜合排放標準；GB 18597 危險廢物貯存污染控制標準；GB 18599 一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準；GB37822 揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準；GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法；HJ/T 42 固定污染源排氣中氮氧化物的測定 紫外分光光度法等規(guī)程編制。
 

　　本標準規(guī)定了海南省行政主管范圍內鍋爐廢氣污染物的排放控制和監(jiān)測要求，以及標準實施與監(jiān)督等相關規(guī)定。
 

　　煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物的最高允許排放濃度限值和煙氣黑度限值。
 

　　本標準適用于以燃煤、燃油、燃氣以及生物質為燃料的單臺出力 65t/h 及以下蒸汽鍋爐、各種量的熱水鍋爐及有機熱載體鍋爐；各種容量的層燃爐、拋煤機爐。使用型煤、水煤漿、煤矸石、石油焦、油頁巖等的鍋爐，參照本標準中燃煤鍋爐排放控制要求執(zhí)行；使用醇基燃料的鍋爐，參照本標準中燃油鍋爐排放控制要求執(zhí)行；燃用沼氣、燃氣直燃機可參照本標準中燃氣鍋爐排放控制要求執(zhí)行。
 

　　本標準不適用于以生活垃圾、危險廢物為燃料的鍋爐。
 

　　本標準適用于在用鍋爐的污染物排放管理，以及鍋爐建設項目環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設施設計、竣工環(huán)境保護驗收、排污許可證核發(fā)以及投產后的污染物排放管理。
 

　　本標準適用于法律允許的污染物排放行為；新設立污染源的選址和特殊保護區(qū)域內現有污染源的管理，按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的相關規(guī)定執(zhí)行。
 

　　監(jiān)測要求：
 

　　1.鍋爐使用企業(yè)應按照有關法律、HJ 819、HJ 820、環(huán)境監(jiān)測管理、排污許可證等的規(guī)定，建立企業(yè)監(jiān)測制度，制定監(jiān)測方案，對污染物排放狀況開展自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄，并公布監(jiān)測結果。
 

　　2.鍋爐使用企業(yè)應按照環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術規(guī)范的要求，設計、建設、維護永久性采樣口、采樣測試平臺和排污口標志。
 

　　3.對鍋爐排放廢氣的采樣，應根據監(jiān)測污染物的種類，在規(guī)定的污染物排放監(jiān)控位置進行，有廢氣處理設施的，應在該設施后監(jiān)測。排氣筒中大氣污染物的監(jiān)測按現行有關規(guī)定執(zhí)行。
 

　　4. 20t/h或14MW及以上鍋爐，以及生態(tài)環(huán)境主管部門確定的大氣污染物重點排污單位應安裝污染物排放自動監(jiān)控設備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網，保證設備正常運行，按照有關法律和污染源自動監(jiān)控管理的規(guī)定執(zhí)行。
 

　　5.污染物排放自動監(jiān)控設備通過驗收并正常運行的，應按照 HJ 75 和 HJ 76 的要求，定期對自動監(jiān)控設備進行質控。
 

　　6.對鍋爐廢氣污染物排放情況進行監(jiān)測的采樣方法、采樣頻次、采樣時間和運行負荷等要求，按 GB/T 16157 和 HJ/T 397 的規(guī)定執(zhí)行。
 

　　7.對大氣污染物的監(jiān)測，應按照 HJ/T 373 有關規(guī)定保證監(jiān)測質量。
 

　　實施與監(jiān)督：
 

　　1.本標準由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負責監(jiān)督實施。
 

　　2.按照監(jiān)測規(guī)范要求測得的任意 1h 平均濃度值超過本標準規(guī)定的限值，判定為超標。
 

　　3.在任何情況下，鍋爐使用單位應遵守本標準的大氣污染物排放控制要求，采取必要措施保證污染防治設施正常運行。各級生態(tài)環(huán)境主管部門在對鍋爐使用單位進行監(jiān)督性檢查時，可以將現場即時采樣或監(jiān)測的結果作為判斷排污行為是否符合排放標準以及實施相關環(huán)境保護管理措施的依據。