城市公共應急指揮信息化管理系統軟件
一、業務概念
對公共安全突發事件進行報告，并結合應急預案對事件綜合研判，確定處置預案。應急指揮系統應依托指揮調度中心及配套設施，通過地理信息支撐環境，應急資源和裝備、應急隊伍、聯動單位進行多手段統一指揮調度和協調。在指揮調度中心實現應急現場畫面的快速接入、遠程指揮、視頻會議。對應急預案執行過程監控并優化調整執行方案。提供對應急事件的分析、調度、指揮決策、善后評估等。
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應急指揮系統主要包括兩類用戶：專業處置機構與技術支撐部門、行政部門。專業處置機構與技術支撐部門利用應急指揮系統，通過數據交換，實時收集相關部門和單位突發事件的報告信息，并根據需要將相關信息及時推送到應急指揮中心;及時更新相關數據，保持指揮中心應急資源可用可調;制定針對性的防控措施與演習方案。當突發事件的發生后，能夠進行及時的情況核實，記錄核實結果，組織專家進行突發事件的預評估，啟動相關應急響應，并對事件處置結果及時客觀評估，總結經驗;及時獲取事態信息，及時獲取事件相關資料;及時傳達應急指揮指令、及時督導，迅速有效地調集各種急需的資源，并實施工作等。行政部門(包括地市行政部門和地方政府等)通過系統獲取應急相關信息，利用信息資源和系統網絡組織實施應急管理和突發事件處置的決策指揮。
二、指揮調度管理：
1、處置措施流程單
根據處置方案，生成處置措施流程單，并對所有任務明確責任人、等，并對處置措施分類管理。
2、隔離區劃定與管理
根據事件級別不同，在事件發生地點周圍劃定不同范圍的高危區、危險區和隔離區，在電子地圖上可以直觀顯示劃定的區域情況，分析和統計隔離區內的人口、資源等數據。并可以分析隔離區內的分布和發展趨勢。
3、 應急資源調度
根據事件的類型與分級級別，結合應急預案，分析突發事件應急處置所需要的應急資源類型和數量、應急專家類型，完成突發事件處置的應急資源配置，系統給出應急處置所需的各類應急資源類型、數量等報表。同時，對所需要的每一類應急資源，系統基于電子地圖，以突發事件的事發位置為中心，在電子地圖上直觀顯示出應急資源在周邊的分布。應急指揮調度人員可以查看任意范圍內的各種資源的分布及相關詳細資料，測量事件發生地與這些資源相距的距離，以便及時調集到地點。
4、調度指令
實時收集并查看突發事件處置過程中的各種反饋信息和監測信息，并根據得到的信息及時修正調整應急方案。記錄指揮中心下達的每次指令，并跟蹤指令完成情況，將信息自動的在相關的門之間進行聯動和反饋。
三、功能
1、信息報告系統：根據突發事件報告模板快速編輯突發事件信息報告，以、郵件、紙質文件形式報告上級門。
2、綜合研判系統：綜合研判系統的目的是根據相關預案，事故后果模擬分析結果、利用和研判結果，結合應急組織體系和工作流程、現場應急救援力量和應急救援物資等情況，通過應急平臺對有關法規、政策、安全技術要求以及處理類似事件的案例等進行智能檢索和分析，并咨詢專家意見，提供應對突發公共事件的指導流程和輔助決策方案，如疏散路線方案等。
3、應急指揮調度系統：指揮調度系統向相關應急救援機構下達任務。系統對任務執行情況進行跟蹤，統計和分析，并根據的事件信息，調整或生成新的方案，下達新的任務，循環優化，直到整個事件應急處置全部完成。
4、信息發布系統：信息發布系統是一個基于用戶群的發布平臺，發布手段包括短信、、電子郵件、電話呼叫等。
5、應急結束系統：應急結束后，將所有的預測預信息、應急指揮信息、信息發布記錄、應急指揮過程、指揮調度指令等統一自動整理歸檔，為以后應急指揮、模擬演練提供學習和案例資料。
6、資源與裝備管理系統：在建立集通信、信息、指揮和調度于一體的應急資源和資產數據庫的基礎上，實施對專業隊伍、救援專家、儲備物資、救援裝備、通信保障和醫療救護等應急資源的動態管理。在突發重大事件時，應急指揮人員通過應急平臺，迅速調集救援資源進行有效的救援，為應急指揮調度提供保障。
7、突發事件評估系統：能夠對事件信息進行補充(包括文字信息、數據信息、圖片信息、錄象信息、空間位置信息等)，便于系統進行事件分析，通過評估模型對各種重建方案作出評估，以便確定的恢復重建方案。
8、專家信息管理系統：建立專家庫，按照所屬行業，將專家信息錄入專家庫，在處理緊急事件的同時，調取出專家信息庫作為輔助。
9、預案管理系統系統：為應急指揮中心提供編制、討論和落實應急預案的數字化平臺，將文本預案進行數字化，可以使預案的編制更加規范，更加方便，同時在啟動應急預案時可以做到快速響應，提高預案實施的效率。
10、管理維護系統：對系統的基礎信息和應急指揮權限管理維護。
四、應用效果
縱向橫向互聯互通：縱向指：部與廳、廳與市局、市局與縣(市、區)局之間互聯互通。橫向指：國家與部、省政府與省廳、市政府與市局、縣(市、區)政府與縣(市、區)局之間互聯互通。
一網多用、資源共享：從一定程度上解決行業信息“孤島”問題，真正做到一網多用。同時，與其他部門結合，做到資源共享。
