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全自動試驗(yàn)變壓器操作箱與“十一五”規(guī)劃類似,“十二五”規(guī)劃依舊提到了發(fā)展大型煤炭基地、發(fā)展大型煤炭企業(yè)、推進(jìn)煤炭企業(yè)的兼并重組及煤炭安全和環(huán)境保護(hù)等。不同點(diǎn)是,到2015年41億噸/年的生產(chǎn)能力比以前有了較大幅度的提高,同時(shí),在當(dāng)天的新聞發(fā)布會上,國家*煤炭司司長方君實(shí)明確表示:“煤炭資源稅改革的方向是由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征,但是由于煤炭資源稅改革比較復(fù)雜,例如煤炭價(jià)格就比較多,有坑口價(jià)、平倉價(jià)等,zui終的改革方案還在設(shè)計(jì)中。”
全自動試驗(yàn)變壓器操作箱由于資源稅是地方稅種,煤炭資源稅改為從價(jià)計(jì)征后,地方收入將會增加,有利于緩解目前地方財(cái)政普遍緊張的情況。但接受采訪的多位專家表示,目前煤炭約占一次能源的70%,又處于賣方市場地位,一旦資源稅改革鋪開,企業(yè)成本上升,勢必將成本壓力轉(zhuǎn)嫁到電力、鋼鐵等下游產(chǎn)業(yè),對宏觀經(jīng)濟(jì)會有一定的影響。
全自動試驗(yàn)變壓器操作箱在維持煤炭“主體能源”地位等背景下,上述規(guī)劃提出,“十二五”期間,新開工煤礦建設(shè)規(guī)模為7.4億噸/年。到2015年,煤炭生產(chǎn)能力為41億噸,產(chǎn)量控制在39億噸。
全自動試驗(yàn)變壓器操作箱對此,吳吟解釋,規(guī)劃的導(dǎo)向和實(shí)際狀況往往有一定差距,以影響煤炭工業(yè)發(fā)展的GDP數(shù)據(jù)為例,“十五”期間的規(guī)劃綱要提出GDP增長7%,但實(shí)際是9.5%,“在這種情況下,如按國民經(jīng)濟(jì)確定的‘十二五’增長7%的目標(biāo),39億噸煤夠用,且綽綽有余。考慮到可能會超過該數(shù)字,加之以往的慣例,就讓生產(chǎn)能力比消費(fèi)量和產(chǎn)量要大一些。”
全自動試驗(yàn)變壓器操作箱然而,在業(yè)界看來,41億噸和39億噸的數(shù)據(jù)總體略顯“保守”。“十一五”期間,中國曾制定過26億噸生產(chǎn)能力的目標(biāo),但2010年的產(chǎn)量為32億多噸。2011年,中國原煤產(chǎn)量提升至35.2億噸,2.8億噸的增量甚至創(chuàng)下了歷史zui高水平。這意味著,剩下的4年時(shí)間內(nèi),中國煤炭生產(chǎn)能力的增幅要控制在6.8億噸,即平均每年增幅為1.7億噸。
全自動試驗(yàn)變壓器操作箱有能源專家認(rèn)為,在部分地區(qū)產(chǎn)量接近飽和的情況下,完成國家*的目標(biāo)有一定難度,生產(chǎn)壓力相對比較大,但客觀上也給煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了進(jìn)一步的空間。
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