2015年4月7日,*辦公廳與*辦公廳聯合發布了國家智慧城市2014年度(第三批)試點名單,加上前兩批公布的193個城市,截至目前,我國的智慧城市試點已接近300個。智慧城市是我國城鎮化、工業化、信息化等國家戰略的重要載體,是實現國家戰略目標的必由之路。在2015年政府工作報告中,李克強總理提出“發展智慧城市,保護和傳承歷史、地域文化”。我國智慧城市數量正在不斷增加,但是如何構建智慧城市?
抓住新一代信息技術機遇
新一代信息技術是指以大數據、物聯網、移動互聯網、云計算等新興技術與業態為代表的信息技術,2015年產業規模約為16萬億元,預計2049年在GDP占比將超過60%,總規模約為130萬億元。建設智慧城市,我們應抓住新一代信息技術發展機遇。
據了解,歐洲智慧城市建設注重利用現有基礎設施來提升城市的智慧服務,但我國與歐洲基礎設施之間的差距較大。對此,我國智慧城市建設,需要抓住新一代信息技術發展的機遇,實現基礎設施的提升,加快寬帶網絡建設,實現每個人都能隨時接受“在線”服務;實現物聯城市,城市每個“單元”都能夠被傳感器、網絡連接;通過云計算,實現城市狀態和數據深度分析。從而運用于城市公共安全、制造生產、環境監控、智能交通、智能家居、公共衛生、健康監測、金融貿易等多個領域。
什么是智慧城市?簡而言之,就是運用互聯網、云計算、大數據、空間地理信息集成等新一代信息技術,促進城市規劃、建設、管理和服務智慧化的新理念和新模式。
小編獲悉,在廣州市政協第六屆委員會*次會議上,朱舜華、厲偉、沙勝昔等委員提交了《關于以“互聯網+”推動“智慧城市”建設的提案》,針對目前出現的交通擁堵、安全突發事件、能源浪費與資源占用、環境污染、雨季期間城市變“水城”等大城市病,用互聯網+思維升級智慧城市。
提案以現有的路燈系統舉例,如果路燈系統能進行有效“轉型升級”,力求實現融合微基站、多媒體屏、LED照明、太陽能光伏等為一體的智慧路燈,在“互聯網+”應用上實現“位置網+車聯網+道路運輸網”的合一,使“車、人、路”智慧相連,實現城市信息系統的大數據采集,可以實現交通指揮的彈性處理,用“互聯網+”解決交通燈控制、交通疏導、出行提示、應急事件處理。
強化數據意識
IDC公司副總裁弗農·特納表示,“在智慧城市里,率的運作是其zui顯著的特點。”對此,推動數據資源整合共享和開放顯得至關重要。
強化數據意識,大力推動數據資源的整合和共享,這是智慧城市建設的關鍵,也是實現用戶導向城市服務與設計的前提。在政府數據資源整合與共享的基礎上,進一步推動開放數據。政府通過城市公共數據內容、數據標準及相關工具的開放,不僅可提供公眾查詢、下載、使用政府數據服務;還可強化社會監督,推進透明政府、責任政府、法制政府的建設;更重要的是方便了社會各界參與公共數據的開發和共享應用,激發市場和社會活力,推動創新涌現,促成群體智能和多方協同的公共價值的塑造。美國、英國等發達國家通過開放數據戰略,極大的推動了社會開放數據分析、開發的能力,以及各類商業服務模式創新的能力。
特納認為,智慧城市必然是以數字宇宙為中心建設的,因而會披上數字的“外衣”。“智慧城市其實質是利用*的數字信息技術,對包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的各種需求做出智能響應,實現城市智慧式管理和運行。”他以巴塞羅那“智慧停車”項目為例作說明:通過該項目,巴塞羅那采集海量數據后向社會開放。透過這些數據,政府可以了解每個停車位的使用率,靈活調整每個區域停車位的數量及停車價格,且公開供市民查詢。車主可以根據自己的需求自由選擇。
現如今,在信息技術突飛猛進之下,大數據已經不是陌生的詞匯,大數據的發展能夠讓“智慧城市”變得更加輕盈起來。促進“智慧城市”從夢想到現實,大數據技術似乎不能夠缺席。大數據能夠將城市發展中存在著的海量數據進行收集,然后將這樣的海量數據進行分析梳理,整理出一條屬于“智慧城市”建設需要的目錄,在這樣的目錄基礎上,我們才能夠確保建設是來源于現實數據,而并非一種存在于空中樓閣的行為。
追求“真善美”
城市的建設是為了讓人們的生活更美好,滿足人們對“真善美”的追求。在智慧城市建設方面,我們應確立以智慧科技為重要基礎、以智慧管理為主體形態、以智慧人文為理想目標的戰略定位和基本思路,在世界智慧城市建設中開拓出一條具有戰略突破意義、變被動為主動的自主發展新路。
專家分析,智慧城市建設應以“真善美”為核心理念、以現代信息科技為主要生產工具、以“城市物質形態靈妙化”“城市社會管理智能化”“城市文化服務人性化”為目標體系。
從“真善美”核心理念出發,可以將智慧城市劃分為三種主要類型:以“真—科技智慧—物質文明”為基本構架的“科技型智慧城市”;以“善—管理智慧—制度文明”為基本構架的“管理型智慧城市”;以“美—人文智慧—精神文明”為基本構架的“人文型智慧城市”。
這三者之間的內在機制可以表述為:“真”是智慧城市的基礎,“善”是智慧城市的保證,“美”是智慧城市的目標。三者三足鼎立,任何一個方面都不可偏廢,共同構成了智慧城市的“系統設置”。
不把握“真善美”這一核心理念,就會出現智慧城市基本內涵不確定、評價體系不健全、發展定位不明確、戰略框架和路徑稀里糊涂的情況。從歐洲智慧城市建設的成功經驗來看,我國智慧城市建設首先要認識智慧城市的內涵,深刻認識到,以人為本,注重環境、社會、經濟可持續發展的內涵是成功建設“智慧城市”的關鍵。
一個理想的智慧城市,必然是科技型、管理型和人文型的包容性發展。實踐證明,僅僅把智慧城市建設聚焦于科技型智慧,缺乏管理型智慧和人文型智慧的觀照和,必然會出現“成本很高,獲得感很差”的現象。就此而言,以“人文型智慧”為中心重新布局城市信息基礎設施和服務管理平臺建設,應當成為我國智慧城市規劃建設的重點目標。
智慧城市作為一種新型城市形態必須以人為中心,強調“尊重人”、“解放人”、“依靠人”和“為了人”的價值取向,未來智慧城市不僅是應用盡可能多的智能技術,更將是致力于在城市和市民之間創建更大程度的合作互動關系。
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