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污水處理BOT項(xiàng)目系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源

BOT模式雖然是通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)， 在一定程度上提高了效率、降低了成本，但由于種種原因，BOT項(xiàng)目的實(shí)施存在諸多潛在風(fēng)險(xiǎn)，這就要求在簽訂特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同時(shí)需盡量周密考慮， 規(guī)避目前的法律障礙和其他風(fēng)險(xiǎn)。污水處理BOT項(xiàng)目系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源除了技術(shù)設(shè)計(jì)因素外，還有以下幾個(gè)方面：一些地方政府把污水處理基礎(chǔ)設(shè)施投資當(dāng)包袱甩掉、將引資作為政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)的思想， 不顧自身監(jiān)管能力和地方經(jīng)濟(jì)能力的限制， BOT項(xiàng)目匆忙上馬而形成，因此具有相當(dāng)?shù)拿つ啃裕辉趯?shí)際的運(yùn)行中，由于雙方對(duì)BOT的誤解和曲解，BOT的優(yōu)勢(shì)被夸大；BOT項(xiàng)目合同中的關(guān)鍵條款缺乏明確的界定和清晰的描述。

污水處理BOT項(xiàng)目合同談判常見(jiàn)的要點(diǎn)提示

1．簽約主體是否具有足夠的合法性

BOT合同簽約時(shí)，首先應(yīng)審查該政府部門(mén)是否具有簽訂合同的權(quán)限。特許合同的特性是政府通過(guò)授予投資人特許經(jīng)營(yíng)權(quán)以獲得投資，因此，合同甲方應(yīng)該是有權(quán)力做出該*的政府部門(mén)。在簽訂特許協(xié)議時(shí)，應(yīng)認(rèn)真審查簽約的政府部門(mén)是否有政府的合法*。

2．項(xiàng)目的立項(xiàng)審批情況

投資人投資一個(gè)項(xiàng)目時(shí)，需要考察發(fā)起項(xiàng)目的政府部門(mén)是否履行了完備的政府審批程序，也就是項(xiàng)目在程序上是否合法；同時(shí)，需要考察簽約部門(mén)是否具備協(xié)調(diào)協(xié)議中可能涉及的其他政府部門(mén)職能的能力。

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