五中全會“定調”zui復雜經濟形勢按照這一主基調，十七屆五中全會的政策走向可能在以下幾個方面。

　　*，產業結構調整。雖然2009年的產業振興計劃將得到延續,但與以拉動投資增長為主的振興計劃不同的是,產業的合理布局和市場秩序的規范更被看重。促進傳統產業的去產能化,推動更具競爭力的、創新型企業的發展成為今后政策的著力點,新能源、新材料、信息產業、新醫藥、生物育種、節能環保、電動汽車七大戰略性新興產業刺激方案將成為明年的“開場戲”。

　　第二，*財政政策也將發生調整。2009年*資金重點投資的領域“鐵公基”（鐵路、高速公路、基礎設施）將會失寵,取而代之的將會是民生、消費和社會事業,與此同時,經濟增長結構的轉變也被不斷提及。與過去籠統的“內需推動”不同的是,“消費投資出口協調發展”的政策表述,顯示經濟增長驅動力的結構將發生根本的轉變,政策將著力推動以消費增長為主的經濟增長方式。

　　第三，信貸結構也將發生改變——信貸支持從極度寬松走向注重信貸速度、重點,強調針對性和靈活性,并嚴格控制對高耗能、高排行業和產能過剩行業的貸款。

　　第四，積極穩妥推進城鎮化、提升城鎮發展質量和水平將成為明年增加居民消費,擴大內需,調整經濟結構的一個重要著力點。

　　第五，涉及重大利益關系調整的改革也將是規劃重點。（來源：《中國報道》雜志供*）
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