我國養老金僅占GDP6.62% 遠低于發達國家水平．
我國目前的基本養老保險制度包含社會統籌賬戶和個人賬戶兩種。中國人壽（23.04,-0.51,-2.17%）養老保險股份有限公司董事長王建說，“個人賬戶的行政管理權、基金運營權和監督權都集中在社保部門，不利于保證獨立性和完整性。”
他建議，應該做實個人賬戶，委托外部管理機構，引入競爭機制，鼓勵多元化投資，提高個人賬戶基金收益，同時通過立法對養老保障體系進行規范和確認等。
鄭秉文認為，到2020年，中國基本養老金滾存金額將超過10萬億元，不從根本上解決體制問題是不行的。他認為，應將統籌基金集中起來，實行集中的投資管理。
具體而言，將雇主和雇員的繳費全部劃入個人賬戶，實行“記賬式大賬戶”的模式，同時*政府應建立一個基本養老保險基金投資機構，對全部繳費收入進行市場化投資等。
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