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常州決定在全市開展建筑施工大氣污染揚塵防治百日攻堅專項行動

時間:2020-11-2閱讀:710
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各轄市(區(qū))住建局、經(jīng)開區(qū)建局,各有關(guān)單位:

為應對當前我市大氣污染防治面臨的嚴峻形勢,扎實推進建筑施工大氣污染防治攻堅各項工作,根據(jù)省打好污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室制定的《全省污染防治“百日攻堅”行動工作方案》(蘇污防攻堅指辦〔2020〕72號)和省住建廳印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)污染防治“百日攻堅”現(xiàn)場督辦專項行動工作方案>的通知》(蘇建函城〔2020〕495號)要求,決定在全市開展建筑施工大氣污染防治“百日攻堅”專項行動,有關(guān)事項通知如下:

一、工作目標

貫徹落實江蘇省污染防治“百日攻堅”行動精神,按照省住建廳污染防治“百日攻堅”現(xiàn)場督辦專項行動工作方案要求,圍繞提升大氣環(huán)境質(zhì)量,通過開展建筑施工大氣污染“百日攻堅”專項行動,精準施策、全力攻堅,力求取得實效,為全市空氣質(zhì)量指數(shù)達標做出應有貢獻。

二、主要內(nèi)容

1. 工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛沖洗、渣土車輛密閉運輸“六個*”落實情況。

2. 建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等參建各方主體責任落實情況,落實《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于實施安全文明施工措施費動態(tài)計價管理的公告》(2020第11號)要求,確保安全文明施工各項經(jīng)費保障落實到位情況。

3. 安裝揚塵在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備,以及與主管部門聯(lián)網(wǎng)情況。

三、工作要求

1. 建設(shè)單位必須有效落實建筑施工大氣污染防治首要責任,對污染防治工作負總責。尤其是房地產(chǎn)開發(fā)商,必須統(tǒng)籌施工進度與污染防治,合理安排工期,達到既有序推進工程項目建設(shè),又落實各項污染防治措施的效果。重點做好以下工作:一是要將土方工程納入施工總承包范圍,有效落實土方作業(yè)階段揚塵防治措施。二是必須嚴格落實秋冬季各類大氣應急管控要求,綜合協(xié)調(diào)污染防治相關(guān)工作。

2. 施工單位要進一步提高對大氣污染防治的思想認識,落實主體責任,千方百計做好建筑施工污染防治各項工作。一是按照《常州市建筑工地揚塵防治管理標準圖集(V1.1版本)》,有針對性地編制揚塵防治方案并按照方案實施,確保施工現(xiàn)場揚塵防治“六個*”;二是施工現(xiàn)場揚塵負責人必須深入細致地開展日常檢查工作,同時做好每日檢查臺賬記錄;三是施工總承包單位要加強管理,督促分包單位(尤其是土方運輸單位)全面落實各項揚塵污染防治措施。四是嚴格執(zhí)行《關(guān)于加強全市建筑領(lǐng)域非道路移動工程機械污染防治工作的通知》(常建〔2018〕132號),沒有環(huán)保標識的非道路移動機械一律不準進入施工現(xiàn)場。五是有效利用施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控及PM2.5、PM10等揚塵在線監(jiān)測設(shè)備,進一步提升揚塵防治管理水。

3. 工程監(jiān)理單位要進一步增強監(jiān)理責任心,將施工揚塵污染防治列為監(jiān)理重要內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)施工單位未按揚塵防治專項方案落實防治措施,施工現(xiàn)場揚塵污染嚴重的,要及時書面通知施工單位予以整改;對施工單位存在環(huán)境違法違規(guī)行為的,要采取有效措施予以制止并向?qū)俚乇O(jiān)管部門報告。

4. 各級建設(shè)行政主管部門和建筑施工大氣污染防治監(jiān)督機構(gòu)要進一步提高認識,統(tǒng)一思想;進一步夯實監(jiān)管責任,堅決做好建筑施工大氣污染防治各項工作。一是強化宣貫與指導,利用開工見面會、日常巡查、召開各類動員部署會等機會,將我市建筑施工大氣污染防治相關(guān)的文件、要求告知項目參建各方并進行指導,讓全行業(yè)所有從業(yè)人員對政府主導的建筑工地揚塵防治工作予以理解和支持。二是進一步明確揚塵防治標準,精準管控、精細化管理。指導、督促施工單位按照《常州市建筑工地揚塵防治管理標準圖集(V1.1版本)》編制揚塵防治方案并按照方案實施,嚴格要求施工單位按照《建筑工地揚塵防治標準》(DGJ32/J203-2016)將揚塵防治“六個*”真正落到實處。5000方米以上土石方工程安裝PM2.5、PM10在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備,要求施工單位完善聯(lián)網(wǎng)與維護保養(yǎng)工作,充分利用監(jiān)測數(shù)據(jù)為管理服務。三是實施分級分類管控,積極鼓勵企業(yè)申報豁免資格,建立正向激勵機制,實施差別化管理,達到統(tǒng)籌工程建設(shè)有序推進和大氣環(huán)境保護的目的。四是加大監(jiān)督檢查頻次,將揚塵防治列為日常監(jiān)督管理的重要內(nèi)容,做到“查工地必查揚塵”,對揚塵防治不力、措施落實不到位的建設(shè)工地要堅決要求整改(含停工)。五是加大行政處罰力度,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)建筑施工揚塵管控不力、揚塵污染嚴重等行為,嚴格按照大氣污染防治法律法規(guī)進行查處,并采用扣除企業(yè)信用分、限制市場準入等措施,倒逼施工企業(yè)將大氣污染防治措施真正落實到位。

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