鎮(zhèn)、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設部門，各有關單位：

為加強建筑施工安全管理工作，利用信息化管理措施，提高管理工作效能，我局在“建筑施工安全監(jiān)督管理系統(tǒng)”（以下簡稱舊系統(tǒng)）的基礎上，對監(jiān)督管理、建筑起重機械、視頻監(jiān)控和揚塵監(jiān)控等功能進行新增、優(yōu)化和整合，形成一個較為全面的“中山市建筑工程安全管理系統(tǒng)”。經研究，我局決定于2019年12月10日正式啟用該系統(tǒng)，現將具體要求通知如下：

一、加強建筑起重機械信息化管理工作

建筑起重機械管理臺.起重機械產權、安裝、檢測、使用、維保和監(jiān)理單位必須按工作流程（詳見附件1）要求在起重機械系統(tǒng)錄入、上傳相關資料。舊系統(tǒng)用戶應聯系臺管理員，憑原賬號取得初始密碼并登陸系統(tǒng)補充相關信息，舊系統(tǒng)用戶已錄入的賬戶信息（包括企業(yè)人員、設備資料和檢測報告等）已對接至新系統(tǒng)，不需重復填報；新用戶需提前在系統(tǒng)中注冊單位賬號，并自行登記單位資質、人員、設備等信息，施工、監(jiān)理單位可聯系起重機械臺管理員.領取工程項目的賬號和密碼。

二、加強建筑施工現場視頻監(jiān)控管理工作

按照《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省建設工程施工揚塵污染防治管理辦法（試行）的通知》《廣東省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案（2018—2020年）》《中山市揚塵污染防治管理辦法》《建筑工程施工現場視頻監(jiān)控技術規(guī)范》等文件要求，規(guī)范設置建筑施工視頻監(jiān)控，具體要求如下：

（一）視頻監(jiān)控設備安裝數量

1、建筑面積2萬方米以下的，不少于2個；

2、建筑面積2萬方米及以上，5萬方米以下的，不少于3個；

3、建筑面積5萬方米及以上的，不少于4個。

4、市政基礎設施工程按照施工范圍大小及線路長短的監(jiān)控覆蓋實際情況確定，每個項目不少于2個。

5、上述工地每個車輛出入口，都必須安裝至少1個視頻監(jiān)控點。

（二）視頻監(jiān)控點安裝位置及視頻資料保存要求

1、城市區(qū)域內的施工現場出入口必須安裝視頻監(jiān)控設備，并能清晰監(jiān)控車輛出場沖洗情況及運輸車輛車牌號碼，視頻監(jiān)控錄像現場存儲時間不少于30天。

2、視頻監(jiān)控設備應符合相關技術要求（詳見附件2），統(tǒng)一接入我局中山市建筑工程安全管理系統(tǒng)的視頻監(jiān)控臺.并通過4GVPN網絡與管理系統(tǒng)直接聯通實現數據實時對接和交換。

三、加強建筑施工揚塵監(jiān)測管理工作

按照《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省建設工程施工揚塵污染防治管理辦法（試行）的通知》《廣東省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案（2018—2020年）》《中山市揚塵污染防治管理辦法》等文件要求，規(guī)范設置建筑施工揚塵監(jiān)測設備，建筑面積5萬方米以上的工地應在工地主出入口大門內側或施工作業(yè)區(qū)易產生揚塵污染的地方，至少安裝1套揚塵監(jiān)測設備（具體技術要求詳見附件3），統(tǒng)一接入我局中山市建筑工程安全管理系統(tǒng)的揚塵監(jiān)測臺.并通過4GVPN網絡與管理系統(tǒng)直接聯通實現數據實時對接和交換。

四、工作要求

(一）工地視頻監(jiān)控、揚塵監(jiān)測設備及網絡費用按照《關于建設工程施工揚塵污染防治措施和用工實名管理費用計價有關事項的通知》（粵建標函[2018]106號）的要求，計提安全文明施工措施費，并專款。視頻監(jiān)控和揚塵在線監(jiān)測系統(tǒng)的網絡租賃使用時間、攝像機、揚塵在線監(jiān)測設備的安裝數量應滿足工程建設開工至竣工全過程的管理需要。施工單位按流程圖（詳見附件4）辦理視頻監(jiān)控或揚塵監(jiān)測系統(tǒng)接入事宜；工程竣工后，施工單位向屬地住建部門安全監(jiān)督機構提交《建筑施工現場遠程視頻監(jiān)控/揚塵監(jiān)測設備拆機申請表》（詳見附件5）辦理系統(tǒng)監(jiān)控臺撤除事宜。

（二）新報建項目須在施工前統(tǒng)一接入我局中山市建筑工程安全管理系統(tǒng)，并應采用4GVPN網絡與臺實現直接聯通；目前未按要求實行視頻監(jiān)控臺、揚塵監(jiān)測臺對接的在建項目應自本通知印發(fā)之日起1個月內接入我局中山市建筑工程安全管理系統(tǒng)，實現數據互通。

（三）工地視頻監(jiān)控與揚塵在線監(jiān)測系統(tǒng)應為聯動系統(tǒng)，揚塵監(jiān)測傳感器監(jiān)測到揚塵數值接近控制值時，揚塵在線監(jiān)測系統(tǒng)應自動向規(guī)定人群發(fā)布預警信息，并聯動啟動工地現場視頻抓拍揚塵施工作業(yè)及降塵措施開啟情況，做到實時監(jiān)控，自動響應。

（四）各鎮(zhèn)、區(qū)住建部門須督促有關責任單位按本通知執(zhí)行，推進落實建筑起重機械信息化管理，以及視頻監(jiān)控和揚塵在線監(jiān)測系統(tǒng)的應用。進一步加強建筑施工揚塵防控管理，對未按規(guī)定落實相關要求的責任主體，依法依規(guī)進行嚴肅處理。

附件：1、中山市建筑起重機械臺操作流程圖

   2、視頻監(jiān)控設備技術要求

   3、揚塵在線監(jiān)測設備技術要求

   4、視頻/揚塵監(jiān)控設備接入系統(tǒng)操作流程圖               5、建筑施工現場遠程視頻監(jiān)控/揚塵監(jiān)測設備拆機申請表

中山市住房和城鄉(xiāng)建局

2019年11月28日

公開方式：主動公開

附件2：

視頻監(jiān)控設備技術要求

視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝技術的標準參照《建筑工程施工現場視頻監(jiān)控技術規(guī)范》（JGJ/T292-2012）執(zhí)行。為向管理方和施工單位提供有效和準確的參考信息，視頻監(jiān)控槍機/球機配備參數如下：

一、不少于200萬像素，視頻輸出支持1920×1080@25fps，分辨力不小于1100TVL；

二、 球機支持20倍光學變焦；

三、 球機水旋轉范圍為360°連續(xù)旋轉，垂直旋轉范圍為-5°~90°；

四、 信噪比≥60dB，網絡延時不大于110ms；

五、具備較強的網絡自適應能力，在丟包率為20%的網絡環(huán)境下，仍可正常顯示監(jiān)視畫面；

六、支持智能紅外、透霧、強光抑制、電子防抖、數字降噪、防紅外過曝功能；

七、支持采用H.265、H.264視頻編碼標準，H.264編碼支持Baseline/Main/High Profile，音頻編碼支持G.711ulaw/G.711alaw/G.726/G.722.1/AAC；

八、支持二碼流同時輸出，主碼流、第三碼流同時支持1920×1080@30fps，1280×960@30fps；

九、需支持GB28181協(xié)議，支持標準Onvif協(xié)議，同時需要支持大華私有協(xié)議或海康私有協(xié)議；

十、攝像頭系統(tǒng)支持區(qū)域入侵、越界入侵、徘徊、物品移除、物品遺留、人員聚集、停車，并聯動報警；

十一、具備較好的防護性能環(huán)境適應性，支持IP67，TVS 6kV防浪涌，工作溫度范圍可達-40℃-70℃；

十二、具備較好的電源適應性，電壓在DC12V±20%范圍內變化時，設備可正常工作。

附件3：

揚塵在線監(jiān)測設備技術要求

揚塵在線監(jiān)測設備由顆粒物濃度傳感器等作為主要的揚塵狀態(tài)監(jiān)測手段，對工地現場的揚塵顆粒物濃度進行信息采集，包含PM2.5、PM10、TSP等關鍵信息；配備風向傳感器、風速計、噪聲傳感器對現場風向、風速和噪音進行監(jiān)測，作為揚塵狀態(tài)的輔助信息。同時，在線監(jiān)測設備配備自動化信息采集模塊，通過高性能嵌入式系統(tǒng)對傳感器進行24小時信息采集，并通過4GVPN網絡將數據上傳至服務器，實現在線實時監(jiān)測。揚塵在線監(jiān)測設備應同時具備由環(huán)保部頒發(fā)的中國環(huán)境保護產品認證證書（CCEP）、省（市）級計量院出具的計量器具形式批準證書（CPA）。為向管理方和施工單位提供有效和準確的參考信息，上述傳感器應滿足以下標準為宜：

一、PM2.5/PM10/PM100（TSP）傳感器

量程：0～1000ug/m3； 分辨率：1ug/m3；精度：±8%F·S；

二、風向傳感器

量程：8個方位

三、風速傳感器

量程：0～60m/s；分辨率：0.1 m/s；精度：±0.3m/s。

四、噪聲傳感器

量程：30～130db；分辨率：0.1db；精度：± 0.5%F·S。

奧斯恩自2016年起組建有1500㎡的生產車間，具有年產量15000套的生產能力。憑借著公司在行業(yè)領域多年的技術，解決方案積累，奧斯恩先后自主研發(fā)推出PM2.5檢測儀，工地揚塵污染監(jiān)測，室內外環(huán)境監(jiān)測，信息化環(huán)保監(jiān)測臺等一系列產品，已成功服務于建筑集團旗下各子公司，中鐵建設集團旗下各子公司，中冶集團，萬科，綠地，保利，恒大，萬達集團，北大，清華，礦業(yè)大學，廣州.深圳市水務，深圳人居委，廣東氣象局并受到廣泛好評.具有中國環(huán)境保護產品認證證書（CCEP）、省（市）級計量院出具的計量器具形式批準證書（CPA），并配置有符合文件標準的高低位雙攝像頭，多方位、多形式的監(jiān)控工地揚塵的整體狀況，24小時全天候的監(jiān)測PM2.5、PM10、TSP.噪聲氣象要素參數，可無縫對接聯網到監(jiān)管臺。