“在全國碳交易試點中，上海的步子又快又實。”國家發展改革委人士說。

　　據相關部門介紹，上海此次啟動流量計試點的范圍包括：上海行政區域內鋼鐵、石化、化工、有色、電力、建材、紡織、造紙、橡膠、化纖等工業行業2010年至2011年中任何一年電磁流量計二氧化碳排放量兩萬噸及以上（包括直接排放和間接排放）的重點排放企業，以及航空、港口、機場、鐵路、商業、賓館、金融等非工業行業中年二氧化碳排放量一萬噸及以上的重點排放企業。試點企業應按規定實行碳排放報告制度，獲得碳排放配額并進行管理，接受流量計碳排放核查并按規定履行碳排放控制責任。

　　相關專家表示，碳排放空間正日益成為緊缺資源，需要更有效率的配置。中國實施碳交易試點，是探索運用市場化機制推動節能減排的重大制度創新。

　　“試點期間無償分配給孔板流量計企業的初始配額，實際會成為試點企業的一種資產。可以預期，隨著工作的逐步深入，今后碳排放配額免費分配的比例將越來越小。免費午餐只會越來越少。”相關人士說。