今年6月，不少熱泵企業都“由衷”地感到焦躁。按照往年慣例，當年“可再生能源建筑應用示范推廣項目申報指南”在此時早已新鮮出爐，然而，今年的政策卻遲遲不見蹤影。雖然對此有耳聞，但這仍讓熱泵企業感到茫然。

    “你有沒有渠道能夠得到這方面的‘內部信息’，有的話請告訴我。”美意（上海）空調設備有限公司一位朱姓女士曾這樣筆者。按照她的說法，“老板很著急看到新的政策，以便盡早為下一步工作做準備”。

    急于搜集“內部信息”的絕不只美意一家，這可以成為國內熱泵企業近一段時間活動的縮影。至于這些熱泵企業的老總，則常常周游于政府部門和相關行業組織之間，密切注視著相關政策的蛛絲馬跡。對于他們來說，早一點獲得消息，早一點準備，就意味著多一分搶占市場的可能性。

    作為可再生能源利用的重要分支，地源熱泵進入國家補貼政策已經是第四年了。隨著前三年共四批示范推廣項目的推出，關于可再生能源在建筑上應用的補貼思路也隨之轉變。*建筑節能與科技司巡視員武涌在“2009年全國地源熱泵委員會年會暨首屆全國地源熱泵技術高層論壇”上透露，未來幾年，國家關于可再生能源建筑應用的示范推廣將從“示范項目”向“示范城市”轉變。

    中國建筑學會暖通空調分會理事長、全國地源熱泵專業委員會主任委員徐偉說：“經過三年的試點和探索，如今到了‘上一個層次’進行推廣和普及的時候了。地源熱泵作為可再生能源利用重要的組成部分，應當有所準備。”

    雖然武涌在會上并沒有對補貼細節進行過多描述，在一些地方只是輕描淡寫甚至“一帶而過”，但這并不影響熱泵廠商追逐的熱情。甚至，就是這簡單的一番具有導向性的言論，也能在地源熱泵企業間爆發不小的震動，到處充斥著相關話題的討論。

    當時參會的際高建業有限公司董事長叢旭日告訴《中國建設報》記者，政策轉變表明了國家的態度，他對于“新補貼政策”比較樂觀。

    叢旭日說：“聽說*補貼將面向12個城市，我覺得這與以前相比，更科學了。補貼的錢不直接落入業主方的口袋，而是可以抽出部分用于可再生能源的科研以及未來的能源規劃工作。”他認為，“雖然這樣可能會影響部分業主的熱情，但是從長遠角度來看，對于國家的能源發展以及地源熱泵行業的發展都有好處，一定利大于弊”。

    不過，作為一名久經商戰的人士，叢旭日謹慎坦陳了自己的擔心：國家將錢補貼到城市，對于錢的管理難度或許就會增加，出臺政策的同時，能否采取有效措施，以防這筆資金挪作他用？

    雖然正式的補貼政策尚未出臺，但是相關文件的起草工作已經完成，其內容也已通過各種渠道，在業界滲透式地傳播。一位知情人士透露，“示范城市”將成為未來一段時間可再生能源建筑應用工作的主題，今后將不再簡單地對某個具體項目進行測評，而考核標準之一演變為對當地今后兩年新增可再生能源建筑應用面積的規模是否能夠達到標準。據他介紹，標準要求普通地級市的應用面積要達到200萬平方米以上，而直轄市和副省級城市的要求則更高。

    可再生能源建筑應用面積擁有一套“*”的計算公式。公式中，可再生能源被定義為太陽能熱水系統、地源熱泵系統、太陽能供熱制冷系統、太陽能與地源熱泵結合系統共四大類，每一類需乘以相應的系數，之后求和即可得出有效的應用面積。《中國建設報》記者發現，相比較于太陽能系統，地源熱泵系統在公式中將乘以更高的系數，顯示其在可再生能源方面的“權重”。

    這位人士還透露說，新的政策將優先支持那些已出臺促進可再生能源建筑應用政策法規的城市；對于各地的申報材料將進行嚴格審查，綜合考慮項目落實程度、今后兩年推廣應用面積、城市能源條件、機制創新實現程度等因素，確定納入示范的城市。這些被納入“示范名單”的城市將獲得*財政支持，采取綜合考量、定額補助的方式，對這些城市予以專項資金補助，其基準將有望達到5000萬元，然后根據當地兩年內應用面積、推廣技術類型、能源替代效果、能力建設情況等因素綜合核定，并酌情增減，但補貼額度有封頂。這筆補助資金將分批發放，同時會受到相關部門的追蹤、考核和嚴格監管。

    中南科萊空調設備有限公司總郭其峰表示，他們目前已經完成了一些先期的準備工作。同叢旭日的觀點相近，他也認為以城市為補貼對象的形式有助于地源熱泵在中國的發展。郭其峰說，地源熱泵系統應用zui基本的原則是要因地制宜。很多項目采取了熱泵新技術，卻因為項目規模小、申報程序過于繁瑣而zui終放棄，無法起到項目應有的示范效應。他覺得，小項目的申報并不占優勢，能夠獲批得到補貼的往往還是那些較大規模的項目，但大項目在系統選擇上往往具備“雷同”特征，這就很難讓那些更有特色、更具推廣意義的技術得到發揮和展示，而未來這一政策將有可能突破原有的程式化申報流程，讓那些更符合項目實際情況、運行效果更好的項目受益，而規模大小已不重要。

    企業間目前比較一致的看法是，與如今能夠申請到示范項目“鳳毛麟角”的狀況相比，未來能夠拿到補貼的項目范圍有可能擴大，這就將形成地源熱泵行業的利好。不過，企業負責人也紛紛表態，“業主關注地源熱泵并zui終選擇，并非沖著補貼，而是真正能夠理解領會到這項技術的節能環保以及未來的經濟收益”。

    清華同方人工環境有限公司市場部一位負責同志則希望未來的補貼資金能夠向企業方傾斜，“如果能將這筆資金投給行業的‘標兵企業’，也將是不可估量的推動”。不過，他隨后強調，果真要補貼企業的話，政府部門首先應當加強對熱泵企業的甄別，“要把錢投到肯為行業發展作貢獻的企業。熱泵技術在國內仍屬新生代產品，很多廠商對這個市場趨之若鶩，不免造成魚龍混雜的局面”。

    郭其峰有近似的擔憂，他說，近年來打入這個市場的新面孔很多，但事實上并非那些企業做得就好，“很多家電品牌叫得很響，他們的影響力也確實大。不過，做家電跟做熱泵根本*是風馬牛不相及，他們通過密布全國的經銷商網絡加速打入熱泵市場，其經銷商的設計和施工質量卻無暇顧及，這樣的工程質量誰能保證？但是，他們對熱泵市場有序競爭的破壞卻是肯定的。”

    徐偉表示，在大力推廣地源熱泵系統的同時，政府理應出臺政策加強管理。“地源熱泵在我國建設行業中屬于很小的部分，因此從目前甚至未來很長一段時間來看，對于這個行業的監管都很難引起領導重視。”他的語氣流露著無奈。