五中全會“定調(diào)”zui復雜經(jīng)濟形勢按照這一主基調(diào)，十七屆五中全會的政策走向可能在以下幾個方面。

　　*，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。雖然2009年的產(chǎn)業(yè)振興計劃將得到延續(xù),但與以拉動投資增長為主的振興計劃不同的是,產(chǎn)業(yè)的合理布局和市場秩序的規(guī)范更被看重。促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的去產(chǎn)能化,推動更具競爭力的、創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展成為今后政策的著力點,新能源、新材料、信息產(chǎn)業(yè)、新醫(yī)藥、生物育種、節(jié)能環(huán)保、電動汽車七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)刺激方案將成為明年的“開場戲”。

　　第二，*財政政策也將發(fā)生調(diào)整。2009年*資金重點投資的領域“鐵公基”（鐵路、高速公路、基礎設施）將會失寵,取而代之的將會是民生、消費和社會事業(yè),與此同時,經(jīng)濟增長結構的轉(zhuǎn)變也被不斷提及。與過去籠統(tǒng)的“內(nèi)需推動”不同的是,“消費投資出口協(xié)調(diào)發(fā)展”的政策表述,顯示經(jīng)濟增長驅(qū)動力的結構將發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變,政策將著力推動以消費增長為主的經(jīng)濟增長方式。

　　第三，信貸結構也將發(fā)生改變——信貸支持從極度寬松走向注重信貸速度、重點,強調(diào)針對性和靈活性,并嚴格控制對高耗能、高排行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款。

　　第四，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化、提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平將成為明年增加居民消費,擴大內(nèi)需,調(diào)整經(jīng)濟結構的一個重要著力點。

　　第五，涉及重大利益關系調(diào)整的改革也將是規(guī)劃重點。（來源：《中國報道》雜志供*）
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