“十二五”水電發展前景廣闊
“十一五”的五年,是水電“蹉跎”的五年。按照“十一五”規劃,水電開工量7402萬千瓦,但實際開工量2003萬千瓦,僅占規劃量的27.1%。
“十二五”的五年,被普遍認為是水電大發展的五年。以金安橋水電站、藏木水電站的核準以及金沙江中游魯地拉、龍開口水電站通過環評為標志,“十一五”規劃中未能完成的約5400萬千瓦將在“十二五”期間得到釋放。
優先開發水資源符合我國能源狀況
水電發展對我國能源發展意義重大。根據預測,未來15~20年,我國能源需求將繼續保持快速增長。根據國務院發展研究中心的分析預測,2020年我國國內生產總值將超過5萬億美元,電力需求將達4.6萬億千瓦時(相應的裝機容量超過10億千瓦),比2005年增加一倍多。
能源短缺,是我國目前和今后相當長一段時期內面臨的挑戰。我國人均能源資源占有量僅為世界平均水平的一半。如果按現有開發力度,我國的石油、天然氣和煤炭的可開采儲量僅能維持20年、50年、100年。進口同樣不能解決問題。目前,我國石油的對外依存度達到50%以上,天然氣的供需缺口則達到需求量的24%。更何況,進口石油、天然氣不是一個簡單的貿易問題,而是與外交、政治、國防等問題交織在一起,不確定性越來越大,風險也越來越大。
我國雖然擁有豐富的煤炭資源,但在探明保有儲量中,可供建礦井的工業儲量并不多,地質勘探程度很低。根據中國煤炭工業發展研究咨詢中心的預測,按照煤炭供求關系,到2010年我國煤炭供應缺口2.7億噸,到2020年,供應缺口將擴大到6.2億~7.8億噸。中國地質大學發布的報告認為,2010年原煤缺口5億噸,石油缺口1.1億~1.7億噸;到2020年,原煤缺口將擴大到10億噸,石油缺口將擴大到2.5億~3.3億噸。
由此看來,過多地使用化石能源,不僅嚴重影響我國的大氣環境,還會因我國能源資源儲量不足,導致對進口的進一步依賴,使國家的能源安全和社會經濟安全受到很大影響。
相較而言,我國技術可開發水電的年發電量為2.47萬億千瓦時,可以折算為12.4億噸原煤或6.2億噸原油。早開發早得益,晚開發就等于每年有12.4億噸原煤或6.2億噸原油白白流走。
鑒于我國的可再生能源儲量及開發條件有限,經濟增長對電力需求的快速增長、對能源的進口依存度快速提高的現實,勢必將把發展水電提高到國家能源安全戰略的角度去認識,使人們在重視生態環境問題的同時,積極大力進行水電開發,以增強國家的能源安全,為全面建設小康社會提供有力支持。
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