市揚塵污染治理指揮部辦公室認真貫徹落實省、市揚塵污染治理工作部署,以問題為導向,繼續加大督導考核力度,構建精細化管理、*化管理、科學化管理、“常態+動態化”管理機制,建設項目工地揚塵污染治理工作成效明顯。現將2020年12月揚塵污染治理工作完成情況通報如下:
一、揚塵污染治理督導檢查情況
市揚塵污染治理指揮部辦公室按照市揚塵污染治理工作總體部署和“六個*”“三個杜絕”和“兩個禁止”標準及重污染天氣管控指令,對全市各類建設項目工地進行督導檢查,建立問題清單,實行問題銷號制,*辦結,落實整改。對問題嚴重、屢督不改的,由監管部門作出停工整改或依法處罰處理。2020年12月份,市揚塵污染治理指揮部辦公室對各縣區下發督辦件47份,對88個在建項目工地的揚塵污染問題進行督導督辦,移交市綜合,處罰到位5起,共罰款23萬元。
二、主體責任方面
(一)企業主體責任:部分企業未嚴格履行主體責任,違反《漯河市揚塵污染防治條例》相關規定,違法違規施工。問題比較突出的:經濟技術開發區休閑食品生產項目工地存在違反管控指令、擅自進行土方施工作業、霧炮未開啟、內部道路泥濘、裸土覆蓋不*等問題;昌建城項目工地存在違反管控指令擅自施工、黃土裸露未覆蓋、現場攪拌砂漿等問題;昌建峰璟一期工程存在土方表層放線作業、大量黃土裸露未覆蓋、現場停放一臺小型裝載機未懸掛號牌等問題;龍城項目在重污染天氣紅色預警管控期間,違反管控指令,現場篩沙,粉塵污染嚴重,建筑垃圾遍地,長期未清理,“臟亂差”問題突出。郾城區龍湖公園項目工地存在圍擋不全、主要施工道路未硬化、道路泥濘不堪、裸露黃土覆蓋不全,揚塵污染防治標準嚴重不達標,并且未經過開復工驗收擅自施工等突出問題;昌建五悅里二期項目存在重污染天氣紅色預警期間未停工,多名工人進行鋼筋切割、塔吊運行等突出問題;昌建蘇荷花千樹項目存在重污染天氣紅色預警期間未停工等突出問題。西城區百瑞大廈項目存在違反管控指令擅自進行混凝土澆筑施工,道路積塵厚,沙、石散體材料未密閉存放等突出問題;海棠園市政工程項目存在違反管控指令擅自進行土方作業,現場“六個”均未落實,車輛帶泥上路等突出問題;蘇荷·江山印工地存在重污染天氣違反管控指令進行混凝土澆筑施工作業等突出問題。舞陽縣廈門路雨污管網分流工程存在違反管控指令擅自施工、圍擋缺失、大部分黃土裸露未覆蓋、路邊堆積起塵材料且無覆蓋等突出問題。
以上建設項目工地均未嚴格落實我市重污染天氣應急管控措施,部分項目還被省督察組督察督辦,企業主體責任落實不力,應對揚塵污染防治違法違規行為承擔相應責任,市揚塵污染治理指揮部辦公室已督導監管部門依法處理。
(二)監管部門主體責任:通過暗查發現,在重污染天氣管控期間,經濟技術開發區、郾城區、西城區、舞陽縣轄區內項目工地均出現違反管控指令擅自施工的突出問題,監管部門管理力度不夠,巡查檢查不到位,處理不嚴厲,重污染天氣預警管控政策貫徹不到位、執行不力,致使違規施工現象頻發。