各區、市、縣、自治縣住房城鄉建局、高新區新城建局、峨眉山景區規劃建設環保局、大佛景區規劃建設交通局，樂山城投（集團）公司，各建設單位、施工單位、監理單位：

為進一步推進我市建筑工地文明施工管理，有效遏制建筑工地揚塵，提升在建工地周邊環境，按照《四川省建設工程揚塵污染防治技術導則（試行）》《關于統一建筑工地文明施工管理工作標準的通知》（樂住建發〔2018〕320號）和《樂山市打贏藍天保衛戰等九個實施方案》《樂山市打贏藍天保衛戰2019年度實施計劃》中關于深化揚塵污染防治的相關要求，結合我市建筑施工實際，現將進一步加強建筑施工揚塵治理工作相關要求通知如下：

一、強化責任落實，加強行業監管

（一）進一步壓實工程建設各方主體的防治責任

要強化建設單位在揚塵防治中的組織協調職責、建筑施工總承包企業在建筑揚塵防治的全面管理職責、監理單位建筑施工揚塵措施落實的督促檢查職責。建設單位對施工揚塵治理負總責，應當將施工揚塵治理的費用列入工程造價，在工程承包合同中明確相關內容，并及時足額支付。施工單位應當建立施工揚塵治理責任制，針對工程項目特點制定具體的施工揚塵治理實施方案，并嚴格實施。施工單位應當在建筑工地公示施工揚塵治理措施、責任人、主管部門等信息，并及時向當地主管部門報送施工揚塵治理措施落況。監理單位應當督促施工單位揚塵治理措施建立、治理費用使用、治理工作責任落實等情況。監理單位對施工揚塵治理工作不力等行為應當及時制止；對拒不整改的，應當及時向工程所在地揚塵治理主管部門報告。

（二）進一步落實建筑揚塵防治的行業監管責任

要進一步深化建筑施工揚塵防治工作，加強行業指導和層級監管，強化縣（市、區）的建筑揚塵防治工作。要落實建筑揚塵防治監管責任到人，加強對工地揚塵防治的管理行為檢查，包括：審查項目施工揚塵污染防治專項方案編制情況、項目施工揚塵防治機構建立情況、項目施工揚塵防治公示情況、項目施工揚塵防治經費使用登記情況以及定期對項目施工揚塵防治進行自查和整改情況記錄等。

二、強化措施到位，加強源頭治理

建筑工地施工現場揚塵治理應加強源頭治理，各項揚塵措施應符合以下標準：

（一）揚塵監控

按照《關于在中心城區建設工程升級“建安網”系統的通知》（樂住建發〔2019〕86號）和《關于中心城區建筑工地安裝揚塵在線監測設備有關事宜的通知》（樂住建發〔2018〕5號）相關要求，在建工程開工時必須安裝視頻監控設備和揚塵在線監測設備并接入建安網指揮中心，升級后的揚塵監測設備還應具備揚塵超標后噴淋自動啟動功能，從而實現對建筑工地揚塵治理的實時監控和智能管理。

（二）施工圍擋

1．施工工地應連續設置封閉圍擋；

2．圍擋高度要求：市區主要路段圍擋高度不低于2．5米，一般路段不低于1．8米，距離交通路口20米范圍內占據道路施工設置的圍擋，其0．8米以上部分應采用通透性圍擋，并應采取交通疏導和警示措施；

3．圍擋材質要求：優先選用裝配式彩鋼圍擋（樣式見附件），不得使用彩色編織布、竹笆或安全網等易變形材料，在軟土地基上、深基坑影響范圍內、城市主干道流動人員較密集地區的圍檔宜選用彩鋼板、pvc等輕質圍擋；

4．圍擋頂部要求：應設置噴霧降塵裝置和警示頂燈，噴霧噴頭水平間隔不大于5米，噴射水霧方向應向工地內部傾斜；

5．圍擋海報要求：施工圍擋海報應包括不低于30％的公益廣告內容（社會主義核心價值觀、創衛、創文等公益內容，公益廣告海報圖片可在相關工作群下載），圍擋出現破損應及時更換；開發商海報及廣告應素雅、整潔，色彩不宜過多，不能有違背公序良俗的圖片和言辭。

（三）覆蓋與綠化

1．物料堆放覆蓋：水泥、砂石等易產生揚塵的細顆粒建筑材料、物料封閉存放或進行覆蓋，在使用過程中采取有效措施防止揚塵；

2．裸土覆蓋：施工工地裸土（含超過8小時不擾動的裸土以及暫時不能開工建設的裸露地面）應使用防塵網進行覆蓋或種植適宜的植物進行綠化，覆蓋要封閉嚴密、連接牢固，綠化要及時、合理；

3．建筑垃圾及生活垃圾：施工現場建筑垃圾應及時清運，不能清運的要做好覆蓋措施；生活垃圾應做到每日清運并不得與建筑垃圾混堆。

（四）車輛沖洗

1．車輛沖洗設施：工地出入口必須安裝車輛沖洗設施，設置專人負責對出場車輛底盤、槽幫、車輪等易攜帶泥沙部位進行清洗，不得帶泥上路；

2．沉淀池：洗車池旁必須設置沉淀池和排水溝，確保場區無積水，防止污水外溢污染道路；嚴禁污水直排；

3．車輛沖洗記錄：施工工地應專人負責出場車輛清洗和登記，相關登記臺帳應留置現場備查。

（五）場地硬化

1．道路硬化：施工工地主要道路（含使用超過3個月的臨時道路）必須進行硬化處理，面層材料可用混凝土、瀝青、預制材料或鋼板等，道路兩側應設置排水溝和路沿石，防止雨水、泥土污染道路；

2．材料堆場、加工區、倉庫等地方應鋪設混凝土硬地坪并與場內道路相連；

3．場地保潔：施工現場應建立保潔制度，設專人負責衛生保潔，定時對施工工地路面進行清掃、隨時灑水降塵，保持路面清潔不起塵。

（六）濕法作業

1．基坑土方開挖：應在基坑四周設置霧狀固定噴淋裝置，噴頭水平間距不大于5米，設置于臨時防護架上。對于基坑周邊固定噴淋裝置無法覆蓋的中心區域和其他場平工程，應增設移動式霧炮。施工工地移動式霧炮按每10000平方米占地面積設置1臺；

2．主體結構及裝飾裝修施工：外腳手架除采用密目式安全網封閉外，還應在樓層四邊設置噴淋裝置。高度50米以下建筑物，設置不少于1道霧狀噴淋裝置，多層建筑應在主體進度70％時安裝樓層噴淋系統。高度50米以上的建筑物，每增加50米設置不少于1道霧狀噴淋裝置，噴頭水平間隔不大于5米。主體結構內清理垃圾須采用封閉式垃圾道或采用容器吊運；

3．清理、鉆孔、銑刨、爆破、拆除、切割、開挖、現場砂漿攪拌等作業：應在密閉空間進行或采取灑水噴淋等濕法作業法進行施工，防止微塵、碎屑、纖維等飄散；

4．特殊天氣：在干燥天氣、空氣重污染、風力四級以上等特殊天氣，施工工地的噴淋、噴霧裝置必須與施工同步，防止產生揚塵污染。

（七）渣土車輛密閉運輸

1．施工單位應當建立工程渣土（含建筑垃圾）運輸揚塵污染防治管理制度和相關措施，使用合規車輛，加強對渣土運輸車輛、人員管理；

2．車輛覆蓋措施：宜采用密閉式運輸車輛，裝載不得冒出車輛欄板，防止沿路拋撒；

3．施工道路作為社會道路通行機動車的，施工單位應每天派專人進行清掃，隨時灑水降塵。

（八）城區道路施工

城區道路施工應采取逐段施工方式進行，按本通知第（二）條規定設置施工圍擋，確保安全和減少道路施工揚塵。對未硬化道路入口、未硬化停車場和道路兩側裸土，采用綠化硬化相結合的方式，實施綠化帶“提檔降土”改造工程和裸土覆蓋工程，減少裸土面積，防止泥土灑落。

（九）城市拆除工程

1．城市拆除工程必須做到工地四周封閉圍擋，拆除現場應采取噴淋、灑水、霧炮等濕法作業措施。

2．城市拆除工程在人口密集及臨時區域進行拆除工程時，應設置防護排架并外掛密目安全網，架體按要求設置噴淋，并定期清洗密目安全網，保持干凈完好。

3．拆除產生的建筑垃圾應及時清運，并采取灑水等降塵措施。暫時不能清運的，應集中堆放，采取灑水、遮蓋等措施，嚴禁在拆除施工工地內焚燒垃圾和各類廢棄物。

4．拆除工程完成后，應對裸露場地進行覆蓋，裸置時間超過3個月的，應進行綠化、鋪裝或遮蓋。

5．在場地準備時無正式出入口的，應設置臨時出入口，設置移動沖洗設備、鋪設麻袋等有效降塵除泥設施。

（十）重污染天氣應急管理

重污染天氣應急響應啟動情況下，建筑工地應嚴格按照按照《樂山市住建系統重污染天氣應急預案》（樂住建發〔2018〕362號）和《樂山市建筑工程重污染天氣應急預案》（樂市質安監〔2018〕17號）文件相關規定及要求采取相應措施。

三、深化文明施工（揚塵治理）工作要求

各建設單位、施工企業、監理單位要充分認識到做好建筑施工揚塵管控應對工作的重要性、緊迫性，務必認真履行各方揚塵防治責任，制定揚塵防治的實施方案，保障經費，嚴格執行。監督管理部門要按照工作方案要求加強對建筑工地揚塵管控工作開展情況的監督檢查，發現問題要下發限期責令整改通知書，建立問題臺賬并督促落實整改，對存在問題要一追到底。對于整改不力、措施不到位的企業和個人采取不良行為記錄扣分、暫扣安全生產許可證、移交等處罰，情節嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”，切實將建筑施工揚塵管控工作落實到位。