摘要：根據(jù)2000年頒布的《中華人民共和國大氣污染防治法》及環(huán)保總局發(fā)布的《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》，分析了當(dāng)前鞍山市飲食業(yè)油煙排放的現(xiàn)狀及存在的問題，針對(duì)鞍山市飲食業(yè)發(fā)展提出了相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：油煙污染；問題分析；管理建議

1引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人民生活水平的日益提高，各類飲食業(yè)蓬勃發(fā)展。飲食業(yè)已成為城市文化的重要組成部分，在給人民生產(chǎn)生活提供良好便捷服務(wù)的同時(shí)，也是造成城市空氣污染的主要因素之一。2000年頒布的《中華人民共和國大氣污染防治法》已包含了防治城市飲食業(yè)油煙污染的管理內(nèi)容，并做了具體規(guī)定。為貫徹執(zhí)行2000年頒布《中華人民共和國大氣污染防治法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)飲食業(yè)油煙污染防治的監(jiān)督管理，環(huán)保總局發(fā)布《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18483－2001），規(guī)定了飲食業(yè)單位油煙的允許排放濃度和油煙凈化設(shè)備的了低去除效率；2000年9月30日，環(huán)保總局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)飲食業(yè)油煙污染防治監(jiān)督管理的通知》（環(huán)發(fā)［2000］191號(hào)），嚴(yán)令要求全國各省、市、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局（廳）和環(huán)境保護(hù)城市環(huán)境保護(hù)局將油煙污染問題列入正常環(huán)境工作范圍；2005年頒布的《鞍山市環(huán)境保護(hù)條例》結(jié)合鞍山市實(shí)際情況把控制飲食業(yè)油煙污染的管理列入重要內(nèi)容之一。這些法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的頒布都為進(jìn)一步加強(qiáng)飲食業(yè)油煙排放污染的監(jiān)督管理提供了法律依據(jù)。

2飲食業(yè)油煙污染的現(xiàn)狀

由于客觀和歷史的原因，大多數(shù)城市的飲食業(yè)缺乏科學(xué)規(guī)劃和合理布局，飲食單位數(shù)量多、分布廣，油煙呈間歇性排放，成分復(fù)雜，局部污染嚴(yán)重。飲食業(yè)多為個(gè)體經(jīng)營，大部分在人口密集的居住區(qū)內(nèi)，或樓下飯店樓上居民，或與居民住宅為鄰。存在小、散、亂等特點(diǎn)，環(huán)保管理難度很大。而且目前鞍山市大部分飲食業(yè)油煙都是未經(jīng)任何處理直接低空排放約占95％，僅有少部分比較大的飲食業(yè)單位在環(huán)保部門的要求下安裝油煙凈化設(shè)備約占1.5％。飲食業(yè)在經(jīng)營過程中產(chǎn)生的油煙，對(duì)周邊群眾的正常生活造成了嚴(yán)重影響，油煙排放污染導(dǎo)致環(huán)境糾紛不斷，約占年投訴的66％已成為城市居民投訴的熱點(diǎn)，引起了社會(huì)各界的關(guān)注。

3 飲食業(yè)油煙排放的危害

飲食業(yè)油煙是大氣中揮發(fā)性有機(jī)物（VOCS）和PM10（顆粒小于10μｍ 的可吸入顆粒物）的主要來源之一。油煙直接排放大氣中對(duì)人的健康危害很大，被人體吸入后使呼吸道黏膜損傷，并降低人體免疫功能。眼睛遭受油煙刺激后干澀發(fā)癢、視力模糊、結(jié)膜充血，易患慢性結(jié)膜炎；鼻子受到刺激后黏膜充血水腫，嗅覺減退，可引起慢性鼻炎；咽喉受刺激后出現(xiàn)咽干、喉癢，易形成慢性咽喉炎等等。有關(guān)資料顯示，在致肺癌因素中，烹調(diào)油煙是僅次于“深度吸煙”煙霧到達(dá)呼吸道深部的危險(xiǎn)因素。如果消除吸煙和烹調(diào)油煙的危害，可使肺癌減少85％。中國許多婦女不抽煙卻患上肺癌與長期接觸廚房油煙不無關(guān)系。另外，醫(yī)學(xué)界還發(fā)現(xiàn)家庭主婦易衰老，易患心血管病、腦血管病、消化道疾病，專家們認(rèn)為這是脂肪氧化物毒害的結(jié)果。