【儀表網 儀表下游】日前，“2021中國智慧城市百佳縣市”榜單出爐，全面呈現了中國縣域智慧城市建設水平，也深刻揭示了中國縣域不容小覷的經濟實力。根據《2020中國縣域經濟百強研究》顯示，全國百強縣以占不到2%的土地，7%的人口，創造了全國10%的GDP。隨著智慧城市建設重心向低線城市和農村地區下沉，縣域已成為重要發力點，這些數據就是最有力的證明。
新型智慧城市建設是我國實施創新驅動發展戰略的重要載體，其基礎在縣域，活力在縣域，難點也在縣域。在國家鄉村振興戰略的推動下，縣域智慧城市迎來爆發階段，也面臨著更多的機遇和挑戰。
正視短板，尋求破局
2020年6月，國家發改委發布《關于加快開展縣城城鎮化補短板強弱項工作的通知》，指出縣城仍存在不少短板弱項，與滿足人民美好生活需要還有較大差距。只有正視短板，縣域才能尋求破局。
1、信息化水平低。縣域整體信息化水平偏低，部分垂直行業過度依賴上級部門，與其他部門業務隔離，“數據孤島”無處不在。
2、新基建基礎薄弱。縣域在新型城鎮化推進進程中，傳統基礎設施逐漸提升完善，但新型基礎設施存在投入少、建設不足等問題。
3、人才及能力缺失。對于產業不具優勢的縣域來說，區域人口結構分布不平均，受智慧城市直接服務的人群有限，而以人為本又是作為縣域綜合發展的核心原則，故此如何實現讓人們共享智慧成果更是縣域智慧城市建設重點考慮的問題。
不可照搬，要有新思維
據統計，我國擁有近400個縣級市、1300多個縣，縣域數量多且地域特色鮮明，資源稟賦差異很大。在規劃和建設方面，要兼顧城市和鄉村的不同發展需求，切不可盲目照搬大中型城市的“模板”，必須要有新的思維。
首先，要整合數據，讓城市大腦更聰明。實現跨層級、跨系統的數據資源共享和業務協同應用。
其次，要融合創新，讓服務平臺更智慧。以建成城市級能力共享平臺為載體，大力推進能力平臺化建設和共性能力服務模式轉型。
最后，要強化應用，讓城市管理更高效。創新構建“一屏總覽、一網通辦、一網統管”數字政府治理模式，城市治理更智慧精細。
總結：數字化轉型成為突破關鍵
《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出要“建設智慧城市和數字鄉村”“以數字化助推城鄉發展和治理模式創新，全面提高運行效率和宜居度”。開啟了深入發展數字農村、發展縣域的智慧城市新階段。
在縣域數字產業化和產業數字化的發展過程中，基礎信息化是發展關鍵，完善的基礎數字化是未來數字縣域的重要基座。通過進一步樹立數字化思維、運用數字化技術、強化數字化認知推動城鄉社會經濟數字化轉型，釋放數字紅利，彌合城鄉數字鴻溝，以智慧城市建設促進鄉村振興、以數字鄉村發展反哺新型城鎮化發展是新階段的重要課題。此外，技術、制度和模式創新，也是建設智慧城市的“必選項”。
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