【儀表網 行業聚焦點】1月4日，總理在山西太原小北關棚戶區考察。他對這里的居民說：“我自己就是在棚戶區成長起來的，深知你們的艱辛。”該片區830戶，僅一個水，一個公廁，沒有暖氣和下水道，缺乏基礎的水、電、氣生活設施，而這樣的片區在全國范圍內還大量存在著。
　　

　　棚戶區特指那些雖然在城市建成區范圍內，但使用年限已久，存在房屋質量差、平房密度大、基礎設施不齊全等諸多問題的區域。它與城市的高樓大廈并肩而立成為一道“獨特”的風景，被稱為“城市的傷疤”。國家從2004年開始著手對這塊“硬骨頭”的改造，并在遼寧省試點，取得了良好的進展。在隨后的全國范圍改造中，一部分老舊小區被消滅，也對道路等進行修整，但水電氣等基礎設施一直是改造的重點。
　　
　　這些小區陳舊，有的甚至是上世紀修建的，受當時條件的限制，很多水電設施不是一戶一表。在經歷了幾十年的歲月滄桑后，這里的問題變得更加復雜嚴峻。水電線路老化，安全得不到應有的保障，有的房屋用電線路東拉西扯，像亂麻一樣，老線接新線，新線聯著老線，看也看不清，對抄表人員來說是個巨大的難題，也不利于現代管理體制的管理。另外，用電供水管網老化，水、電表外損耗嚴重，給相應的住戶增加了分攤損耗負擔，也給水電部門收取水電費造成困難，虧損嚴重。
　　
　　現在，普及智能表的步伐已經邁進農村，但對于這些棚戶區來說還奮斗在爭取“一戶一表”的道路上。這也就是總理曾發出的強音：“中國還有1億多人生活在棚戶區，如果棚戶區問題不解決，我們何談社會公平？”棚戶區的存在是一個歷史的欠賬問題，已然成為城市中“二元結構”的一大表現，加快改造步伐勢在必行。
　　
　　所幸水電是民生問題，改造工程獲得了政府的大力支持。中央和各級黨委政府明確表示實行“一戶一表”改造，要盡量多惠及群眾，不要過多地加重群眾負擔，水電表之外的部份要由政府和企業買單。湖南省政府曾出臺文件要求，供電企業要加快居民“一戶一表”改造工作，力爭盡早完成改造任務，為全面實施居民階梯電價和城鄉用電同價創造條件；在實行抄表到戶分表改造過程中，供電企業不得向居民收取表計及材料、安裝、改造等費用。
　　
　　除費用問題外，制定符合實際需求的改造方案也是必要的步驟。在大規模改造之前要做好調查摸底工作，針對突出問題較多的小區可先進行試點，確保做出正確的抉擇，對已趨老化或已老化的管線要給予清理更換，確保用電用水安全，才可早日實現棚戶區內的一戶一表改造。
　　
　　目前，改造工程正在全國范圍內推進著，隨著生活水平的提高，我們要做的還有很多，解決了水電安全還有供暖問題，普及了一戶一表還有智能抄表等。但就像總理所說，“棚戶區是歷史欠賬，也是城市傷疤。全國還有不少棚戶區，但只要我們一茬接著一茬干，就一定能盡快撫平城市傷疤。”同時，這不斷的“療傷”過程也蘊含了深遠的表計市場。