【儀表網(wǎng) 行業(yè)聚焦點】近日，浙江青田多家閥門鑄造企業(yè)聯(lián)名反映，作為當?shù)卣?001年的招商引資項目，企業(yè)一直進行正常生產(chǎn)和納稅。但令他們意想不到的是，2015年3月厄運來臨，“一夜之間”他們成了違法建筑，苦苦經(jīng)營多年的企業(yè)被政府強行拆除。那么，這次拆遷是真的違法呢，還是青田調(diào)整閥門企業(yè)轉(zhuǎn)型升級呢？
青田縣閥門工業(yè)起步于上世紀七十年代，至2014年達到104家，絕大多數(shù)由青田本地人創(chuàng)辦，主要位于東源、高湖等工業(yè)區(qū)塊，多數(shù)為低小散作坊式企業(yè)，廠房設(shè)備簡陋、生產(chǎn)工藝和環(huán)保設(shè)施落后，存在環(huán)保、消防、違法建筑等諸多問題。
為了解決困境，青田閥門行業(yè)進行了整治，關(guān)停不是目的，而是通過整治，淘汰落后產(chǎn)能，使企業(yè)今后工藝、設(shè)備達到要求，產(chǎn)能達到要求，環(huán)保、消防、安全達到要求，讓企業(yè)能夠安安穩(wěn)穩(wěn)行幫扶。
比如在資金方面，企業(yè)按要求自行完成廠房整體拆除的，可以一次性拿到2萬元獎勵，而產(chǎn)能達到8000噸的重建、遷建企業(yè)，也可以一次性拿到15萬元的技改補助。同時，縣財政還安排1000萬元，設(shè)立閥門重建企業(yè)信貸幫扶基金，并召開銀企對接會，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對閥門行業(yè)整治提升工作的支持，9家銀行明確作出不人為對相關(guān)閥門企業(yè)進行抽貸、壓貸、催貸的承諾。再如，在土地保障方面，在高湖鎮(zhèn)徐岸區(qū)塊規(guī)劃工業(yè)用地160畝，優(yōu)先保障現(xiàn)有閥門企業(yè)重建、遷建，同時，在土地出讓價格方面也給予優(yōu)惠。此外，政府方面還在審批、技改等方面給予大力幫扶。因此，說此次閥門行業(yè)整治提升是讓“昨日有功之臣”“掃地出門”是完全站不住腳的。
青田縣閥門行業(yè)整治提升工作開展以來，全縣停產(chǎn)整治98家，性關(guān)停33家，目前，已有34家企業(yè)兼并重組成22家新企業(yè)，8家企業(yè)開工建設(shè)新廠房，新重組成立的企業(yè)中，12家已獲得縣產(chǎn)業(yè)準入認定委員會準入許可。有條件恢復(fù)生產(chǎn)和新投產(chǎn)企業(yè)21家，1-9月實現(xiàn)產(chǎn)值15億元，單位企業(yè)產(chǎn)值較整治前增長了7.6倍。在產(chǎn)閥門企業(yè)全部實現(xiàn)截污納管，涉水閥門企業(yè)全面實現(xiàn)污水零排放，出園斷面水質(zhì)始終保持在II類以上。可以說在環(huán)境效益和經(jīng)濟效益方面都取得了一定的成效，同時也得到了絕大多數(shù)企業(yè)主和群眾的擁護和支持。下一步，縣委縣政府將繼續(xù)用心服務(wù)、真心幫扶，切實解決企業(yè)在重建和發(fā)展過程中遇到的各種問題和困難，把閥門行業(yè)綜合整治成果變成轉(zhuǎn)型發(fā)展的新亮點，經(jīng)濟發(fā)展的新成效。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，整治、淘汰落后企業(yè)，轉(zhuǎn)型升級似乎無可厚非。然而，企業(yè)主卻認為：這幾年的開發(fā)生產(chǎn)，政府和企業(yè)都是既得利益者。企業(yè)從2001年建廠投產(chǎn)后，紛紛投入巨資進行技術(shù)革新，設(shè)備改造，產(chǎn)品遠銷國內(nèi)外，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，產(chǎn)值年年翻翻，閥門鑄造達到30億產(chǎn)值，解決了當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)崗位約5000多人。他們認為，此次青田縣政府對閥門制造行業(yè)的整治根本不是以治理、提升為目的，而是借無產(chǎn)權(quán)證為由，實施“一刀切”。
他們還認為，產(chǎn)生違法建筑的原因是縣政府當初招商政策不兌現(xiàn)造成的，對于違章建筑所要承擔的法律后果和經(jīng)濟損失也不應(yīng)只是他們企業(yè)。實施強制拆除時，未依法履行職責，嚴重違反法定程序，沒有制作現(xiàn)場筆錄，未對廠房內(nèi)外大量財產(chǎn)清點并進行公證或見證，沒有對物品進行搬離和移交給企業(yè)，并制作交接筆錄，使企業(yè)蒙受了巨大損失，縣政府以權(quán)代法，強制拆除各企業(yè)廠房的具體行政行為違法。
