【儀表網(wǎng) 行業(yè)上下游】截至10月底，北京市共關停退出一般制造業(yè)和污染企業(yè)315家，提前完成300家污染企業(yè)年度淘汰任務，累計淘汰各類污染企業(yè)995家。列入國家2015年先行啟動疏解項目的本市8個一般性制造業(yè)企業(yè)，已有7家通過停產(chǎn)、核減生產(chǎn)環(huán)節(jié)等方式完成調整退出，剩余1家正在搬遷。

　　對于我國污染企業(yè)問題很早就得到了重視，全國人大常委張興凱在專題詢問會上提出，現(xiàn)在污染核心、重要的問題是工業(yè)污染，惡劣、嚴重、可怕的也還是工業(yè)污染。一個企業(yè)可以把一條江河全部污染掉，一座礦山可能挖斷一條水脈，一個工業(yè)園區(qū)可能威脅著幾十萬人，甚至幾百萬人的水源地安全。部分企業(yè)排污明渠變?yōu)榕盼郯倒?，偽造或者篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)，異地傾倒廢水，躲避監(jiān)管，和監(jiān)管部門玩貓捉老鼠的游戲。特別是在技術要求高的儀表行業(yè)。
　　
　　對此，產(chǎn)業(yè)結構產(chǎn)業(yè)布局不合理，結構性污染特征特別明顯，造紙、食品加工、化工、紡織等行業(yè)占污染排放量一半以上，而且主要集中在沿河沿江區(qū)域。比如說成渝經(jīng)濟區(qū)46%的化學工業(yè)布局在岷江、沱江一帶，42%的化學工業(yè)沿長江干流布局。另外，工業(yè)園區(qū)同質化競爭比較激烈，存在環(huán)境安全和健康風險隱患。
　　
　　在工業(yè)污染監(jiān)管上還存在監(jiān)管能力不足的問題。“大概全國有6萬多環(huán)境監(jiān)察人員，他們要負責上百萬家工業(yè)企業(yè)的現(xiàn)場檢查工作，執(zhí)法要求必須至少兩人同時到場，所以每人大概要負責幾十家企業(yè)，目前看人手嚴重不足，再加上企業(yè)自身的環(huán)境管理水平弱，工業(yè)污染監(jiān)管上還有薄弱環(huán)節(jié)。”
　　
　　下一步將依法核發(fā)排污許可證。今年年底前完成國控重點污染源及排污權有償使用和交易的試點地區(qū)的核發(fā)工作，2017年底前完成全國核發(fā)工作。強化排污許可在水環(huán)境管理中的核心地位，主要是打通和環(huán)境標準、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)評、三同時驗收、排污收費等制度的連接，發(fā)揮其核心作用，推動事前審批和事中事后監(jiān)管的有效銜接，實現(xiàn)全過程監(jiān)管。