【儀表網(wǎng) 行業(yè)聚焦點(diǎn)】8月10日獲悉,國(guó)務(wù)院安委會(huì)發(fā)布《關(guān)于全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》定于2015年8月至12月底在全國(guó)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,范圍包括全國(guó)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所。
國(guó)務(wù)院安委會(huì)表示,今年以來(lái),全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但重特大事故時(shí)有發(fā)生,部分地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)非法違法問(wèn)題依然十分突出。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化安全監(jiān)管,推進(jìn)依法治安,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,定于2015年8月至12月底在全國(guó)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步深化“打非治違”和專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
據(jù)了解,這次全國(guó)范圍的安全大檢查將按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,全面開(kāi)展大檢查、大排查,保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,真正深下去、嚴(yán)起來(lái),徹查安全隱患,堵塞管理漏洞,強(qiáng)化源頭治理,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,為紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年活動(dòng)等創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境,也為穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供有力安全保障。
檢查范圍:所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域
這次全面檢查包括全國(guó)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所。其中煤礦、金屬非金屬礦山等重點(diǎn)礦區(qū),粉塵涉爆、油氣罐區(qū)等重點(diǎn)部位,校車(chē)、客車(chē)和旅游大巴等重點(diǎn)車(chē)輛,電梯、游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備,農(nóng)村、山區(qū)、風(fēng)景區(qū)道路等重點(diǎn)路段,養(yǎng)老院、福利院、救助管理機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)檢查場(chǎng)所。
而同時(shí),還將把“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治相結(jié)合。
1.礦山:重點(diǎn)打擊無(wú)證或證照不全、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假以及尾礦庫(kù)違規(guī)排放等行為,整治隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險(xiǎn)不撤人、以非煤礦山名義開(kāi)采共(伴)生煤炭、小采石場(chǎng)不分臺(tái)階開(kāi)采等問(wèn)題。
2.危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、油氣輸送管道:重點(diǎn)打擊危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐、動(dòng)火、受限空間作業(yè),亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道,以及無(wú)證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)煙花爆竹等行為,整治油氣等危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)和化工市場(chǎng)安全距離不足、倉(cāng)儲(chǔ)與經(jīng)營(yíng)混雜,油氣輸送管道違法占?jí)骸踩嚯x不足、違規(guī)交叉穿越,以及煙花爆竹企業(yè)“三庫(kù)四防”(中轉(zhuǎn)庫(kù)、藥物總庫(kù)、成品總庫(kù),防爆、防火、防雷、防靜電)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。
3.交通運(yùn)輸:重點(diǎn)打擊客車(chē)和校車(chē)非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)、船舶超航區(qū)航行等行為,整治超速、超載、疲勞駕駛,客運(yùn)車(chē)輛特別是旅游包車(chē)不按規(guī)定安裝使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開(kāi)展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定,船舶在惡劣天氣條件下違規(guī)航行,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問(wèn)題。
4.建筑施工:重點(diǎn)打擊無(wú)資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程行為,整治不按專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)方案施工、無(wú)相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)從事建筑施工活動(dòng)等問(wèn)題。
5.消防:重點(diǎn)打擊消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入使用行為,整治違規(guī)住人、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問(wèn)題。
6.粉塵涉爆:重點(diǎn)打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為,整治作業(yè)場(chǎng)所違反《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第68號(hào))存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時(shí)等問(wèn)題。
非法違法行為和重大安全隱患“零容忍”
據(jù)了解,此次“安全大檢查”要求各單位實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,依法整改消除一批重大隱患,停產(chǎn)整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè),關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,嚴(yán)厲懲處一批非法違法單位責(zé)任人。
采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、“回頭看”檢查、交叉檢查,通過(guò)實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、公布“黑名單”、事故提級(jí)調(diào)查、集中曝光警示等多種方式,深查問(wèn)題,徹查隱患,督促整改到位。
堅(jiān)持對(duì)非法違法行為和重大安全隱患“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施,做到從嚴(yán)查處、打擊到位。
并對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和單位隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,對(duì)已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)逐一復(fù)查。而同時(shí),國(guó)務(wù)院安委會(huì)組織也將對(duì)各地區(qū)開(kāi)展綜合督查。