【儀表網 行業標準】根據國家市場監督管理總局2023年國家計量技術法規制定和修訂計劃，北京低碳清潔能源研究院等單位已完成《化工生產企業溫室氣體排放計量技術規范》(征求意見稿)制定起草工作，現向各位委員和有關單位征求意見。
 

　　2020年9月22日，習近平總書記在第75屆聯合國大會一般性辯論上發表重要講話，明確提出“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和”。實現碳達峰碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策。計量是國家質量基礎設施的重要內容，是資源高效利用、能源綠色低碳發展、產業結構深度調整、生產生活方式綠色變革、經濟社會發展全面綠色轉型的重要支撐，對如期實現碳達峰碳中和目標具有重要意義。
 

　　國家市場監管總局、國家發展改革委、工業和信息化部等九大部委聯合發布的《建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案》明確指出，到2025年，碳達峰碳中和標準計量體系基本建立。
 

　　化工行業是我國國民經濟的基礎性行業，也是傳統的“高能耗、高污染”行業，化工行業溫室氣體的排放量占工業排放量(國家統計部門的數據資料顯示，我國工業的溫室氣體排放量約占全國總排放量的70%)的20%左右，是我國溫室氣體排放大戶，也是國家應對氣候變化的關鍵部門之一。同時，隨著社會的進步發展，化工行業的碳排放占全部行業碳排放比重正處在快速的上升通道，其比例從2004年的3%提升至2013年的14.7%左右。因此，化工生產企業的溫室氣體減排是我國實現溫室氣體減排的工作重點，也是國家發改委辦公廳組織制定重點行業企業溫室氣體排放核算的首批10個行業之一。
 

　　化工生產能源消耗大，碳排放總量及強度高；涉及的能源品種多，工藝流程長；含碳原材料、含碳產品復雜，上下游企業相互關聯，檢測計量工作面臨較大挑戰，特別是對于不同的化工工藝流程，如石油化工、煤化工等，其中的煤化工又細分多種工藝流程，如煤焦化、煤制油、煤氣化等，其對應的排放因子如何測量獲取或如何選擇合適的排放因子，均直接影響化工生產企業碳排放的統計核算工作的進展和數據的準確性。摸清化工生產企業溫室氣體排放基礎數據是開展化工生產企業“雙碳”工作的基礎和依據，沒有準確的溫室氣體排放數據就無法正確地制定“碳達峰”路線和“碳中和”實施方案。因此，建立一套統一的、科學的、規范的化工生產企業碳核查計量技術規范，并與國家溫室氣排放統計體系相銜接的統計核算體系，完善化工生產企業碳排放測量方法，建立健全碳計量技術體系，支撐建立統一規范的碳排放統計核算體系迫在眉睫。
 

　　JJF 1071-2010《國家計量校準規范編寫規則》、JJF 1001-2011《通用計量術語及定義》、JJF 1059.1-2012《測量不確定度評定與表示》共同構成本規范制定的基礎性系列規范。本規范主要參考 GB/T 32151.10-2015《溫室氣體排放核算與報告要求第 10 部分：化工生產企業》編制而成，與 GB/T 32151.10-2015 的主要區分是本規范側重溫室氣體排放量計量方法的要求，以及排放量數據不確定度的評估。
 

　　本規范為首次發布。本規范主要內容說明：
 

　　1、本規范適用于基于計算方法的化工生產企業溫室氣體排放量的計量。
 

　　2、本規范引入“源流”的概念對化工生產企業溫室氣體進行計量。溫室氣體排放量計量工作的前提是準確識別出核算邊界內的源流，源流種類較多，若化工生產企業無規范的指導很難全面準確的將自己計量邊界內的全部源流識別出來。本規范第6節內容從參數計量邊界和溫室氣體排放源流確定介紹源流的內容，便于化工生產企業使用。
 

　　3、目前化工生產企業開展溫室氣體排放核算時活動數據主要是依據財務發票，數據質量不高，本規范規定了活動數據的最大允許不確定度要求，對原始數據的質量進行了要求；針對排放因子大量使用默認值的現狀，本規范規定燃料燃燒過程排放因子宜采用實測方法。本規范的相關要求保證了數據的真實性。
 

　　4、本規范給出了化工生產企業溫室氣體排放量核算公式。化工生產企業溫室氣體排放總量等于計量邊界內所有燃料燃燒排放量、脫硫等過程排放量、凈購入電力排放量、凈購入熱力排放量之和。本規范給出了各個部分的排放量計算公式。