【儀表網 行業政策】近日，天津市人民政府發布《天津市人民政府關于印發天津市振興工業老字號老品牌實施方案(2023—2027年)的通知》。為促進本市工業老字號老品牌創新發展、煥發活力、迭代升級，深入實施制造業高質量發展行動，特制定本實施方案。
 

　　一、總體要求
 

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，以高端化、智能化、綠色化、融合化為發展方向，堅持改革突破、創新驅動、市場導向、融合發展，堅持保護與發展并重、繼承與創新并舉、經濟與文化共榮，在保護傳承、深挖內涵、守正創新、提升美譽度上著力，用現代化理念改造提升傳統產業，通過體制創新、技術創新、產品創新、渠道創新、營銷創新，激發工業老字號老品牌活力，提升工業老字號老品牌實力和影響力，推動天津智造與品牌塑造深度融合、產業升級和消費升級相互促進。到2027年，培育壯大一批體制機制靈活、創新能力突出、產品服務優質、文化底蘊深厚、品牌信譽度高、市場競爭力強的工業老字號老品牌企業，為加快建設全國先進制造研發基地和國際消費中心城市提供重要支撐。
 

　　二、工作舉措
 

　　(一)推進市場化改革，增強工業老字號老品牌內生動力
 

　　1.建立現代法人治理結構。指導企業建立符合中國特色現代企業制度要求的企業組織形式和法人治理結構，完善與之相適應的制度體系，提升管理水平和發展活力，激發傳統品牌內生發展動力。推動家族式工業老字號老品牌企業向現代企業轉型。(市工業和信息化局、市國資委按職責分工負責)
 

　　2.大力引進戰略資源。鼓勵企業廣泛吸收社會資本，引進戰略投資者，推進投資主體多元化，實現各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展，提高企業經營活力、影響力和抗風險能力。支持經營業務相近或具有產業關聯關系的工業老字號老品牌企業進行整合重組，推動優質企業上市。(市工業和信息化局、市國資委、市金融局按職責分工負責)
 

　　3.實施有效激勵。引導企業實施市場化選人用人制度，將干部能上能下、人員能進能出、收入能增能減落到實處。支持企業探索適合自身發展特點的激勵模式，靈活運用各種激勵方式，推動構建全體員工利益共同體，讓企業發展成果更公平惠及全體員工，充分調動企業員工的積極性、主動性、創造性。(市工業和信息化局、市國資委按職責分工負責)
 

　　4.鼓勵企業發行資產支持證券(ABS)。利用ABS產品多樣性和創新性特點，圍繞企業上下游需求，研究推廣與企業全業務鏈條相匹配的應收(供應鏈)賬款、融資租賃、小額貸款等大類資產品種的ABS產品。聚焦企業融資需求，研究拓寬基礎資產范圍和類別，持續推進知識產權ABS等創新型產品，支持企業科技創新。(市金融局、市科技局、市知識產權局按職責分工負責)
 

　　(二)加快經營模式轉型，優化工業老字號老品牌發展體系
 

　　5.提升產業鏈現代化水平。推動企業智能化改造和數字化轉型，運用云計算、大數據、物聯網、人工智能和區塊鏈等新技術改造傳統產業，不斷優化產品、服務供給的質量和結構，實現供應鏈安全穩定，為產業邁向價值鏈中高端夯實基礎，不斷提升企業實力與競爭力。(市工業和信息化局、市國資委按職責分工負責)
 

　　6.深化產品定位體系變革。推動企業結合主流消費趨勢，精準把握目標消費人群的核心需求，推進產品配方、品質、工藝改進升級，聚焦核心品種，突出專業功能，挖掘易于用戶理解和體驗的產品價值和賣點，打造大單品、爆品。推出更多個性化產品，搶占細分市場。(市工業和信息化局、市國資委按職責分工負責)
 

　　7.促進營銷網絡體系變革。鼓勵企業開展連鎖經營、特許經營，擴大企業產銷規模，加快從單店經營、一地經營發展為規模經營、跨區經營。支持企業在大型電商平臺開設旗艦店和品牌店，推廣直播帶貨，豐富“沉浸式購物”體驗，支持渠道商設立“天津老字號”專區，增強工業老字號老品牌本地覆蓋與外埠輻射能力，實現電商平臺與實體商業線上線下協同發展。支持企業參加國內外大型展會，擴大品牌知名度。促進工業老字號老品牌跨界營銷，牽手新銳潮牌共同發展，將文化價值轉化為經濟價值。(市發展改革委、市商務局、市國資委、市工業和信息化局按職責分工負責)
 

　　(三)加快轉變發展觀念，打造工業老字號老品牌創新體系
 

　　8.推動技術創新。鼓勵企業與高校、科研機構等單位開展技術合作，共建研發中心。加大專精特新中小企業培育力度，支持企業創新發展。推動企業建立技術創新體系，發揮企業技術中心、創新中心、工程研究中心、重點實驗室、工業設計中心等創新平臺作用，加快關鍵共性技術突破與研發成果轉化。(市發展改革委、市工業和信息化局、市科技局、市國資委、市教委按職責分工負責)
 

　　9.推動產品創新。緊跟市場變化和消費升級趨勢，增強數據實時采集與分析能力，精準、有效將市場需求轉化為產品創新。加強包裝個性化設計，增強產品辨識度和吸引力。鼓勵企業開展跨界合作、聯名開發國潮新品、文創旅游產品，促進工業老字號老品牌煥新重塑，以優質供給助力消費升級。(市工業和信息化局、市國資委、市科技局按職責分工負責)
 

　　10.推動管理創新。鼓勵企業創新管理機制，重置優化崗位職責與組織架構，建立高效創新型團隊，提高企業管理效率。引導企業運用互聯網思維優化管理模式，制定完善企業發展戰略，增強數據資源運用能力，提升企業綜合競爭力。(市工業和信息化局、市國資委按職責分工負責)
 

　　11.推動服務創新。建立市場化、社會化品牌建設服務體系，圍繞品牌戰略、標準制定、品牌運營、創意設計、市場營銷等領域，為企業提供線上線下咨詢規劃、培訓交流、展覽展示等專業化服務。(市工業和信息化局、市商務局、市市場監管委按職責分工負責)
 

　　(四)深入挖掘品牌內涵，健全工業老字號老品牌傳承體系
 

　　12.提升品牌科技內涵。鼓勵企業應用新技術、新工藝、新配方，緊跟時尚化、個性化、智能化、綠色化、健康化的科技趨勢和消費潮流，不斷提升產品科技含量和智能化水平，研發生產更多具有自主知識產權和市場競爭力的智慧創新產品。(市工業和信息化局、市科技局、市知識產權局按職責分工負責)
 

　　13.挖掘品牌價值內涵。圍繞設計研發、供應鏈管理、生產制造、質量管理和營銷服務全過程制定品牌發展戰略，引導企業建立以誠信為基礎、質量為內涵的多元品牌體系，打造品牌核心價值，凸顯中國文化、天津元素與傳統技藝。與時俱進推動工藝改進，不斷提升產品品質和附加值，實現文化價值與流行時尚融合創新。(市工業和信息化局、市國資委、市文化和旅游局、市科技局按職責分工負責)
 

　　14.延伸品牌服務內涵。鼓勵和引導企業改善售后服務，使精益求精、服務至上的理念貫穿企業經營全過程。以用戶為中心，統一標準和流程，開展線上線下多樣化服務，提供全天候的智能自助交互和人工服務，全面升級服務體驗。(市工業和信息化局、市國資委、市市場監管委按職責分工負責)
 

　　15.強化品牌傳承與保護。發掘品牌代表性人物，講述重要歷史事件，展示特色工藝與技法，實現品牌傳承。突出天津漁鹽特色、河海碼頭、通商口岸、近現代工業基地等文化元素，推出“天津津品”、“天津禮物”、“天津非遺”、“天津小吃”等系列產品。引導工業老字號老品牌企業提升品牌保護意識，加強品牌管理、商標注冊，加強品牌形象的塑造和宣傳，及時發現和應對侵權行為，保護品牌的權利和價值。(市文化和旅游局、市外辦、市工業和信息化局、市國資委、市知識產權局、市商務局按職責分工負責)
 

　　(五)加強人才隊伍建設，夯實工業老字號老品牌發展根基
 

　　16.強化高校人才培養。鼓勵天津工業大學、天津科技大學、天津商業大學等高校加強相關學科專業建設，提升人才培養能力。在紡織服裝、食品加工等傳統優勢領域，加強高質量專業技術人才培養，推進工業老字號老品牌企業與高校交流合作，引導促進高校畢業生在相關產業領域就業創業。(市教委、市工業和信息化局、市國資委、市人社局按職責分工負責)
 

　　17.強化技能人才培養。鼓勵工業老字號老品牌企業與職業院校(含技工院校)建立行業教學、實訓等人才培育創新基地，推進職業教育、技能教育、繼續教育融合發展，為行業培養店面管理、倉儲物流、加工制造、市場營銷、直播帶貨、電商運營等專業技能人才。鼓勵有條件的企業組織人員開展職業技能培訓、參加技能等級認定。支持行業協會舉辦職業技能大賽。(市教委、市人社局、市國資委、市工業和信息化局按職責分工負責)
 

　　18.強化高端人才引育。加強產業領軍人物引育，引進、培養一批懂管理、會經營、有國際視野的企業家。注重工業老字號老品牌接班人、非遺傳承人等人才的接續傳承與梯度培養。持續開展中國工藝美術大師、大國工匠推薦活動，加大對工業設計優秀人才和團隊的表彰和宣傳力度。開展行業領頭人、行業工匠、大師級人物等認定工作，弘揚企業家精神和工匠精神，賦能企業高質量發展。(市工業和信息化局、市國資委、市人社局按職責分工負責)
 

　　(六)促進融合發展，激發工業老字號老品牌發展潛力
 

　　19.促進產業融合發展。促進工業與農業融合發展，強化企業與上游農業生產、畜牧養殖、農產品加工等聯動，推動上游企業生產規范化，提高產品品質，增強工業老字號老品牌企業對原材料的把控能力。推進工業與現代服務業融合發展，深化研發、生產、流通等環節關聯，推動設計、采購、制造、銷售、消費信息交互等流程協同，實現制造先進精準、服務豐富優質、流程靈活高效、模式互惠多元，有效提升全產業鏈價值。(市工業和信息化局、市農業農村委、市國資委、市商務局按職責分工負責)
 

　　20.推動與文化融合發展。推動工業老字號老品牌企業利用文化資源，加強對品牌文化、地域民俗、城市記憶的挖掘轉化，開發更多蘊含傳統文化、富含時尚元素、符合當代需求的產品和服務。推動有條件的工業老字號老品牌企業以現有門店為基礎，通過產品引導、藝術介入、空間改造等手段，打造還原歷史場景、反映傳承故事的歷史文化體驗場景。鼓勵工業老字號老品牌與文化館、博物館加強聯動，共同舉辦消費促進和文化傳播活動，打造特色新業態和消費新場景。(市文化和旅游局、市商務局、市工業和信息化局、市國資委按職責分工負責)
 

　　三、重點任務
 

　　(一)編制“一品一策”，實現精準幫扶。突出“優中選優”，從歷史文化、質量規模效益、創新發展能力、品牌培育建設等方面進行評價，遴選一批振興工業老字號老品牌典型案例，編制“一品一策”，明確存在問題、發展目標、任務舉措，切實提升企業發展的核心競爭力，形成經驗做法，由點到面復制推廣。(市工業和信息化局、市國資委按職責分工負責)
 

　　(二)堅持標桿引領，形成示范帶動。突出“示范引領”，打造一批有代表性、帶動性、競爭力與影響力的知名品牌，樹立一批誠信經營、規范發展、創新驅動的標桿企業，示范帶動同類工業老字號老品牌企業在留住文化特色和工藝傳承的基礎上開展技術創新，推動產業鏈上下游關聯企業技術進步，促進工業老字號老品牌品種、品質、品牌升級。(市工業和信息化局、市國資委按職責分工負責)
 

　　(三)整合各類資源，打造服務平臺。匯聚有關部門、行業組織、科研院所等相關資源，整合咨詢服務等第三方機構，打造公共服務平臺，加強產品、技術、市場、人才、金融、政策一體化推進，支持企業拓展市場、強化管理、豐富產品。(市工業和信息化局、市科技局、市金融局、市人社局按職責分工負責)
 

　　(四)打造消費場景，創新產品和服務體驗。支持建設工業老字號老品牌體驗店街區、消費集聚區，營造原汁原味的消費場景，呈現時代印記。推動建設凸顯文化特色、工藝傳承的企業博物館，舉辦工業老字號老品牌主題展會、博覽會，全面展示品牌的歷史底蘊與文化魅力。拓展富有知識性、趣味性、觀賞性和體驗性的工業旅游精品線路，把單純的工廠參觀轉化為工業購物游、科普游、企業文化游，探尋工業歷史發展足跡，拓展新型消費，推動品牌營銷模式創新。(市商務局、市文化和旅游局、市工業和信息化局、市國資委按職責分工負責)
 

　　四、保障措施
 

　　(一)加強組織推動。建立市、區兩級振興工業老字號老品牌工作專班，統籌推進振興工業老字號老品牌工作，協調解決工業老字號老品牌發展中的重大問題。(市工業和信息化局、市發展改革委、市國資委、市科技局、市商務局、市市場監管委、市文化和旅游局、市人社局、市金融局、有關區人民政府按職責分工負責)
 

　　(二)強化政策保障。用足用好各部門相關政策，加大專項資金支持力度，支持工業老字號老品牌傳承發展、展示展銷、擴大經營、標準建設、人才培訓、創建示范等工作，推動工業老字號老品牌實現高質量發展。(市工業和信息化局、市財政局、市國資委、市商務局、市金融局、市市場監管委、市人社局、有關區人民政府按職責分工負責)
 

　　(三)加強品牌宣傳。制作振興工業老字號老品牌系列宣傳片，開設宣傳專題專欄。積極引導工業老字號老品牌充分利用“三站一場”廣告位資源開展集中宣傳推介。打造品牌矩陣，縱向聚焦產業，橫向聚焦地域，在國際國內博覽會開設專題展區，與大型活動有機結合，講好品牌故事，突出匠心精神，尋找傳播支撐點，為產品宣傳賦能，不斷提高品牌曝光度和知名度。(市委宣傳部、市發展改革委、市工業和信息化局、市國資委、市文化和旅游局、市交通運輸委、市商務局按職責分工負責)