【儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】近日，青海省科技廳聯(lián)合省財政廳印發(fā)《青海省大型科研儀器設(shè)施開放共享管理辦法》(下稱《管理辦法》)，進一步優(yōu)化科技資源配置，加快推動大型科研儀器設(shè)施面向社會開放，釋放服務(wù)潛能，提高資源利用率，更好地服務(wù)全省科技創(chuàng)新工作。
 

　　本《管理辦法》所稱的大型科研儀器設(shè)施，是指省內(nèi)高校、科研院所、事業(yè)單位、企業(yè)及其他法人組織(以下統(tǒng)稱“儀器擁有單位”)擁有的用于科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動的各類科研基礎(chǔ)設(shè)施和單臺或成套(含配套附件或軟件)價值在20萬元以上，且納入青海省大型儀器共享服務(wù)平臺(以下簡稱“省大儀共享平臺”)的科研儀器設(shè)備。
 

　　本《管理辦法》所稱的開放共享，是指大型儀器擁有單位將大型科研儀器設(shè)施通過省大儀共享平臺向社會開放，為高校、科研院所、企事業(yè)單位等提供科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)等的研發(fā)活動。本《管理辦法》所稱的雙向補貼，是指對儀器擁有單位利用大型科研儀器設(shè)施對外開放共享績效補貼和企業(yè)用戶利用共享儀器設(shè)施開展科技研發(fā)試驗檢測使用補貼。雙向補貼經(jīng)費由省級財政科技專項資金統(tǒng)籌安排，按照法律法規(guī)或者強制性標(biāo)準(zhǔn)要求必須開展的強制檢測、法定檢測以及商業(yè)活動檢測等非科技創(chuàng)新活動，不在補貼范圍之內(nèi)。
 

　　凡以財政全額或部分出資購置的大型科研儀器設(shè)施，儀器擁有單位應(yīng)當(dāng)在完成安裝驗收后60個工作日內(nèi)，將相關(guān)儀器信息按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)錄入省大儀共享平臺。對于不宜納入省大儀共享平臺的科研儀器設(shè)施應(yīng)有正當(dāng)理由，并由儀器擁有單位提出申請，經(jīng)主管部門審核同意后，報省大儀辦備案。
 

　　儀器擁有單位開展開放共享服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂技術(shù)服務(wù)合同，約定服務(wù)內(nèi)容、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、保密要求、損害賠償、違約責(zé)任、爭議處理等事項。儀器擁有單位開展對外共享服務(wù)須向單位所在地稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記確認，申領(lǐng)相應(yīng)發(fā)票，并按規(guī)定為用戶開具發(fā)票，申報繳納稅款。
 

　　儀器擁有單位開展開放共享服務(wù)，可按照成本補償和非盈利原則，收取材料消耗費和水、電等運行費，并對測試檢測、合作研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等涉及人力資源與知識產(chǎn)權(quán)的，參照市場標(biāo)準(zhǔn)收取相應(yīng)的服務(wù)費，開放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采取適當(dāng)方式向社會公布。儀器擁有單位開放共享服務(wù)收入和后補助績效補貼可用于單位績效工資分配、人員培訓(xùn)、儀器維護、共享平臺維護等方面的費用支出。按照我省事業(yè)單位績效工資政策規(guī)定，充分落實績效工資分配自主權(quán)，在核定的績效工資總量內(nèi)，儀器擁有單位要建立健全績效工資分配辦法，搞活內(nèi)部分配，注重向關(guān)鍵崗位和一線崗位傾斜，注重向參與開放共享、突出貢獻的工作人員或團隊傾斜，調(diào)動各類人員的主動性、積極性。
 

　　省大儀辦組織開展大型科研儀器設(shè)施開放共享績效考評，考評對象為加入省大儀共享平臺并對外提供開放共享服務(wù)的儀器擁有單位，考評結(jié)果經(jīng)省科技廳審核后向社會公布，并作為科研儀器設(shè)施更新和績效補貼的重要依據(jù)。對考核結(jié)果良好以上的儀器擁有單位，由省級財政科技資金給予后補助績效補貼。
 

　　儀器擁有單位開放共享績效補貼對象按照性質(zhì)分為普通類和專業(yè)類兩類：1.普通類儀器擁有單位，指的是高等學(xué)校、科研院所、事業(yè)單位等非以檢驗檢測、技術(shù)服務(wù)為主營業(yè)務(wù)的儀器擁有單位；2.專業(yè)類儀器擁有單位，指的是以檢驗檢測、技術(shù)服務(wù)為主營業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位。
 

　　大儀共享績效補貼范圍：1.加入共享的大型科學(xué)儀器設(shè)備對外分析測試績效補助；2.加入共享的大型科學(xué)儀器設(shè)備升級改造更新補助；3.參與共享服務(wù)單位取得檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定的補助。
 

　　企業(yè)用戶利用共享儀器設(shè)施開展科技研發(fā)試驗檢測等產(chǎn)生的技術(shù)成本，按照創(chuàng)新券管理辦法通過申領(lǐng)青海省科技創(chuàng)新券途徑進行補貼。
 

　　申報單位提供的申請、證明材料應(yīng)真實可靠，對提供虛假材料，或采取其它手段套取補貼資金的，一經(jīng)核實，追回補助經(jīng)費，并按照科研誠信制度給予相應(yīng)處罰。對有違規(guī)行為的評審專家階段性或永久性取消評審資格等處理，并納入省級科技計劃管理信用記錄。對有違規(guī)行為的大儀辦及第三方管理機構(gòu)，予以約談、責(zé)令限期整改、解除委托協(xié)議、階段性或永久性取消大儀工作管理資格等處理。相關(guān)行政人員存在違紀或違法行為的，將移交紀檢部門或司法機關(guān)，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。